1月13日上午,安徽省十四屆人大一次會(huì)議開幕,安徽省長(zhǎng)王清憲作《政府工作報(bào)告》。王清憲在總結(jié)過(guò)去五年工作和今后五年發(fā)展時(shí)說(shuō),過(guò)去五年,安徽的發(fā)展的確令人鼓舞;未來(lái)五年,安徽的發(fā)展一定更有看頭!
在《政府工作報(bào)告》中,不僅總結(jié)了過(guò)去五年的發(fā)展成就,提出了未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)和工作部署,也有很多令人鼓舞、很提氣的金句。決策雜志融媒體記者從《政府工作報(bào)告》中摘錄部分精彩內(nèi)容,一起來(lái)看。
圖源:安徽日?qǐng)?bào)
生產(chǎn)總值達(dá)到4.5萬(wàn)億元左右
過(guò)去5年,安徽經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)重大跨越,全省生產(chǎn)總值連跨2個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階、達(dá)到4.5萬(wàn)億元左右,人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在800億斤以上,躍升到全國(guó)第4位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破2萬(wàn)億元,進(jìn)出口總額突破1千億美元。安徽經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的歷史性轉(zhuǎn)變。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展成效顯著,鄉(xiāng)村全面振興開局良好,常住人口城鎮(zhèn)化率突破60%。居民人均可支配收入從23984元增加到32600元左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)347.7萬(wàn)人。
區(qū)域創(chuàng)新能力從全國(guó)第10位躍升至第7位
科技創(chuàng)新策源地建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。新興產(chǎn)業(yè)聚集地建設(shè)取得重大進(jìn)展。改革開放新高地建設(shè)邁出重大步伐。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)建設(shè)取得重大成效。
合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心啟動(dòng)建設(shè),全國(guó)首個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室落戶安徽,已建在建擬建大科學(xué)裝置12個(gè)。量子通信、量子計(jì)算、核聚變等領(lǐng)域原創(chuàng)成果世界領(lǐng)先,動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)芯片、制版光刻設(shè)備、制造EDA軟件等突破關(guān)鍵核心技術(shù),區(qū)域創(chuàng)新能力從全國(guó)第10位躍升至第7位。全省高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)19.6%,全球10%的筆記本電腦、20%的液晶顯示屏在安徽制造。
高鐵里程全國(guó)第一
服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超50%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值突破1萬(wàn)億元。寄托安徽人民千百年夢(mèng)想的引江濟(jì)淮工程通水通航。高鐵里程全國(guó)第1,市市通高鐵、縣縣通高速、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通5G全面實(shí)現(xiàn)。
形成產(chǎn)業(yè)鏈招商主形態(tài),推出場(chǎng)景招商新模式
2022年,安徽打出招商引資、招才引智新攻勢(shì)。落實(shí)季末工作會(huì)議和季首重大項(xiàng)目開工制度,深化投資“賽馬”、“管行業(yè)必須管投資”、多部門常態(tài)化要素會(huì)商等機(jī)制,全方位大抓投資的工作格局進(jìn)一步形成。堅(jiān)持把招商引資、招才引智作為投資工作主抓手,建立覆蓋十大新興產(chǎn)業(yè)的主題基金和商協(xié)會(huì),基本建成市場(chǎng)化、專業(yè)化招商力量體系,形成產(chǎn)業(yè)鏈招商主形態(tài),推出場(chǎng)景招商新模式。通過(guò)招商引資,新開工50億元以上制造業(yè)項(xiàng)目56個(gè)、比上年增加51個(gè),其中百億元以上制造業(yè)項(xiàng)目10個(gè)、比上年增加8個(gè)。
“科大硅谷”啟動(dòng)運(yùn)行,培養(yǎng)“五懂”復(fù)合型人才
科技創(chuàng)新勢(shì)能加快向發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)化。全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度2.5%左右,每萬(wàn)人口有效發(fā)明專利擁有量23.7件。科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著,吸納技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)40%左右。為打造科技體制改革“試驗(yàn)田”,推動(dòng)科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,“科大硅谷”啟動(dòng)運(yùn)行。為培養(yǎng)“懂科技、懂產(chǎn)業(yè)、懂資本、懂市場(chǎng)、懂管理”的復(fù)合型科技產(chǎn)業(yè)組織人才,中國(guó)科大科技商學(xué)院掛牌成立。企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位得到加強(qiáng),凈增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3900家左右,新增國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心4家。滁州、安慶高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)。人才隊(duì)伍持續(xù)加強(qiáng),115人入選國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃,新增高技能人才12.8萬(wàn)人。
安徽乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng)的信心和底氣
以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,進(jìn)一步釋放安徽在經(jīng)濟(jì)地理上承東啟西、連南接北的巨大潛力;長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略疊加,為安徽高水平開放筑起了強(qiáng)大勢(shì)能;多年來(lái)培育的科技創(chuàng)新能力,為安徽高質(zhì)量發(fā)展積淀了深厚底蘊(yùn);快速壯大的新興產(chǎn)業(yè)集群,為安徽高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐;全省上下奮發(fā)有為、爭(zhēng)先進(jìn)位的精神狀態(tài),投資者看好安徽、投資安徽的旺盛勢(shì)頭,給了我們順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng)的極大信心和底氣。
圖源:安徽日?qǐng)?bào)
到2027年,全省經(jīng)濟(jì)總量向7萬(wàn)億元沖刺
到2027年,全省經(jīng)濟(jì)總量向7萬(wàn)億元沖刺,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到11萬(wàn)元以上,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力全面增強(qiáng),為到2035年基本建成現(xiàn)代化美好安徽奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新安徽建設(shè)取得新突破。
加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,共進(jìn)安徽建設(shè)取得新突破。
促進(jìn)人與自然和諧共生,推動(dòng)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,美麗安徽建設(shè)取得新突破。
深化市場(chǎng)化改革,推進(jìn)高水平開放,開放安徽建設(shè)取得新突破。
扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,幸福安徽建設(shè)取得新突破。
建立全省招大引強(qiáng)“賽馬”激勵(lì)機(jī)制
緊緊抓住制造業(yè)投資不松手。先進(jìn)制造業(yè)是安徽加快高質(zhì)量發(fā)展最硬的底盤,要靠擴(kuò)大投資優(yōu)化存量、做大增量。進(jìn)一步完善和創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制,建立全省招大引強(qiáng)“賽馬”激勵(lì)機(jī)制,大力招引世界500強(qiáng)、全國(guó)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)、行業(yè)隱形冠軍、獨(dú)角獸等企業(yè)。積極引進(jìn)培育專精特新和“四新”經(jīng)濟(jì)企業(yè),更加注重在項(xiàng)目引進(jìn)中對(duì)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的招引。創(chuàng)新招商方式,“一鏈一策”建立定向招引機(jī)制,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)招商,定期開展新材料、信息軟件、人工智能等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景招商。
擴(kuò)容升級(jí)“徽動(dòng)消費(fèi)”行動(dòng),著力改善消費(fèi)條件,創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。積極承接旅游消費(fèi)釋放,全面推進(jìn)安徽旅游升級(jí)發(fā)展。通過(guò)供給創(chuàng)新培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”等新模式,支持新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。加大骨干商貿(mào)流通企業(yè)引育,新增限額以上企業(yè)1000家。
推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、資本直通
強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。健全前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”機(jī)制。深化職務(wù)科技成果所有權(quán)賦權(quán)改革,建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系。通過(guò)建設(shè)“科大硅谷”,發(fā)揮中國(guó)科大、中科院合肥物質(zhì)研究院、合工大等高校院所作用,集聚全球科技創(chuàng)新要素。通過(guò)辦好中國(guó)科大科技商學(xué)院,培養(yǎng)復(fù)合型科技產(chǎn)業(yè)組織人才,為走好“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”路子提供支撐。通過(guò)建設(shè)羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái),強(qiáng)化要素匯聚耦合,推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、資本直通。通過(guò)“科大硅谷”、中國(guó)科大科技商學(xué)院、羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相互賦能,推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、高校院所、大科學(xué)裝置與企業(yè)、資本的協(xié)同創(chuàng)新,打造科技創(chuàng)新策源地與新興產(chǎn)業(yè)聚集地融合發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。
深入實(shí)施科技創(chuàng)新“栽樹工程”,堅(jiān)持以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究,以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究,實(shí)施重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目100項(xiàng)。瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)需求,統(tǒng)籌建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院20家。推動(dòng)全省域科技力量?jī)?yōu)化布局,啟動(dòng)全省應(yīng)用場(chǎng)景一體化大市場(chǎng)建設(shè),支持各市發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。
培育形成4個(gè)萬(wàn)億級(jí)和10個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)
推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%左右。實(shí)施重大新興產(chǎn)業(yè)基地新一輪三年規(guī)劃,推進(jìn)一批重大工程和專項(xiàng)。進(jìn)一步完善十大新興產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)組織功能,促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)集群在各市間的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,引導(dǎo)市縣做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
提升人工智能、集成電路產(chǎn)業(yè)在軟件、材料、設(shè)備等環(huán)節(jié)自主可控能力,突出“芯”“車”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車全產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),聚焦光伏突破加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,裝備制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入向萬(wàn)億元沖刺,新一代信息技術(shù)、新材料產(chǎn)業(yè)突破5000億元。
支持專精特新企業(yè)“卡位入鏈”,形成更多獨(dú)門絕技。做大創(chuàng)新型中小企業(yè)“塔基”,做強(qiáng)國(guó)家級(jí)小巨人企業(yè)“塔尖”,讓專精特新企業(yè)成為安徽制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐,成為龍頭企業(yè)成長(zhǎng)壯大的深厚土壤。
深化畝均效益評(píng)價(jià),落實(shí)用地、用能、創(chuàng)新要素與畝均效益掛鉤政策,全面推開占地5畝以上的工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià),探索開展服務(wù)業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)。深入推進(jìn)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,培育“安徽工業(yè)精品”100個(gè)左右,爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”。
積極培育特級(jí)資質(zhì)企業(yè),增強(qiáng)建筑業(yè)高端市場(chǎng)設(shè)計(jì)和施工能力,支持優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)參與高精尖工程建設(shè)。推動(dòng)裝配式建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)建設(shè),加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
推進(jìn)企業(yè)上市“迎客松行動(dòng)”計(jì)劃,新增上市企業(yè)30家以上
實(shí)施深化國(guó)資國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變。發(fā)揮省國(guó)有資本投資公司平臺(tái)作用,加大新基建、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域布局。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革和整合重組,支持省屬企業(yè)與國(guó)內(nèi)國(guó)際一流企業(yè)合資合作,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大企業(yè)、大集團(tuán)。
實(shí)施民營(yíng)龍頭企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在安徽高質(zhì)量發(fā)展中彰顯更亮風(fēng)采。持續(xù)放寬和規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。構(gòu)建親清政商關(guān)系,建立政商交往正負(fù)面清單,傾心傾力為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事,讓尊重、理解和成全企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,成為弘揚(yáng)企業(yè)家精神最鮮明的態(tài)度和最有力的行動(dòng)。
對(duì)標(biāo)一流持續(xù)推出創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境舉措,堅(jiān)決落實(shí)“十做到”“十嚴(yán)禁”。健全常態(tài)化閉環(huán)式解決企業(yè)反映問(wèn)題工作機(jī)制,做到企業(yè)訴求“一口收辦”。實(shí)施企業(yè)提質(zhì)降本行動(dòng)。設(shè)立普惠型小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償引導(dǎo)資金,新增小微企業(yè)貸款2000億元以上。
推進(jìn)企業(yè)上市“迎客松行動(dòng)”計(jì)劃,新增上市企業(yè)30家以上。高效運(yùn)營(yíng)省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,支持風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展,擴(kuò)大市場(chǎng)化基金培育引進(jìn),構(gòu)建更加繁茂的“基金叢林”。健全融資助企便民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
引導(dǎo)推動(dòng)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)參與皖北千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)
推進(jìn)合肥都市圈提質(zhì)升級(jí),加快合六經(jīng)濟(jì)走廊、合淮產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)合六(金安)市際合作園區(qū)。推動(dòng)皖北新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快突破、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面加快發(fā)展,引導(dǎo)推動(dòng)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)參與皖北綠色食品、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保等7條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè);支持皖北中心城市能級(jí)提升和縣城建設(shè),促進(jìn)江淮運(yùn)河在皖北更好發(fā)揮綜合效益。發(fā)揮長(zhǎng)江沿岸城市區(qū)位、交通、生態(tài)等優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人口集聚能力,推進(jìn)組團(tuán)式發(fā)展。支持皖西大別山革命老區(qū)振興發(fā)展,推動(dòng)六安市與上海市對(duì)口合作取得更大成效。高品質(zhì)建設(shè)皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū),整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)生態(tài)型、國(guó)際化休閑度假旅游目的地建設(shè)。
引導(dǎo)大家擺脫“老套路”、跳出“舒適區(qū)”
全面建立公共政策兌現(xiàn)“免申即享”“即申即享”和政策資金“一鍵送達(dá)”長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造政府工作流程,增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。完善部門間相互支持、密切配合、信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)跨地域、跨部門、跨層級(jí)橫向統(tǒng)籌和縱向協(xié)同。
深化政府公務(wù)人員專業(yè)化能力提升行動(dòng),提升完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的能力。倡導(dǎo)干什么學(xué)什么,善用市場(chǎng)的邏輯謀事、資本的力量干事、平臺(tái)的思維成事。尊重基層實(shí)踐探索,推行典型引路工作方式,引導(dǎo)大家擺脫“老套路”、跳出“舒適區(qū)”。增強(qiáng)“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的緊迫感,完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,旗幟鮮明為改革創(chuàng)新者壯膽,為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深化廉潔政府建設(shè),持續(xù)深化“一改兩為”。深入實(shí)施政府履約踐諾行動(dòng),有約必履,有諾必踐,說(shuō)話算數(shù)。
新發(fā)展格局把安徽推上了加快高質(zhì)量發(fā)展的新風(fēng)口,火熱的奮斗在召喚著我們!