開年伊始，全國(guó)各地全力拼經(jīng)濟(jì),，其中一個(gè)重要舉措就是組團(tuán)出海搶訂單,。在眾多的海外目的地中，有一站是德國(guó),。

但很多人可能不知道的是,，在國(guó)內(nèi)有一座縣級(jí)市，德資企業(yè)總數(shù)超過450家,，形成高端裝備制造,、汽車零部件、航空航天等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，已成為名副其實(shí)的“中國(guó)德企之鄉(xiāng)”,，這座縣級(jí)市就是——江蘇太倉(cāng)。

這不禁引人發(fā)問：為什么是太倉(cāng),？

太倉(cāng)城市風(fēng)貌

太倉(cāng)有多強(qiáng),？

江蘇太倉(cāng)確實(shí)不簡(jiǎn)單。

根據(jù)全國(guó)第七次人口普查數(shù)據(jù),，太倉(cāng)常住人口83萬左右,。2022年，太倉(cāng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超過1600億元,。

這樣的經(jīng)濟(jì)體量,，在全國(guó)的中小城市中，太倉(cāng)是妥妥的“王者”之一：

根據(jù)2022年中國(guó)中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù),，在“全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市”榜單中,，太倉(cāng)位列第7名；

在“全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣市”榜單中,，太倉(cāng)位列第2名,；

在“全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣市”榜單中,，太倉(cāng)位列第2名；

在“全國(guó)新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百?gòu)?qiáng)縣市”榜單中,，太倉(cāng)位列第5名；

在“全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)”前100強(qiáng)中,，太倉(cāng)有兩個(gè)鎮(zhèn)上榜,。

2022年，太倉(cāng)市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3000億元,；新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過50%,，有效高新企業(yè)數(shù)量總數(shù)近1000家，涌現(xiàn)出了高端裝備,、先進(jìn)材料,、現(xiàn)代物貿(mào)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，航空航天,、生物醫(yī)藥,、文化旅游三大特色產(chǎn)業(yè)加速壯大。

這些成績(jī)的取得,，顯然離不開數(shù)百家德企的貢獻(xiàn),。

公開信息顯示，從1993年第一家德企落地太倉(cāng),，到2007年突破100家,、2013年迎來第200家、2018年達(dá)到300家,，目前太倉(cāng)已經(jīng)集聚了450多家德企,，其中世界“隱形冠軍”企業(yè)就有50多家，并且還引進(jìn)了“雙元制”教育,，已經(jīng)有超過9000名中國(guó)年輕人獲得了符合德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)證書,。

眾所周知，外資企業(yè)是地方招商引資的香餑餑,，也是衡量一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量的重要維度,，在這方面，往往一二線城市才有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),。而在中國(guó)城市的等級(jí)序列中,，縣級(jí)市處于金字塔的末端，頂多只能歸類到四五線城市之列,。

太倉(cāng)這座四線小城,，到底有著怎樣的“魔力”？

中德培訓(xùn)中心

為什么是太倉(cāng)

太倉(cāng)之所以能夠在高手如云的長(zhǎng)三角脫穎而出,，成為最受德企青睞的熱土,，三個(gè)重要因素不可忽視,。

第一條是港口。

太倉(cāng)瀏河與長(zhǎng)江的交匯處是鄭和七下西洋的起錨地,，自古以來,，太倉(cāng)的漕運(yùn)、海運(yùn)和對(duì)外貿(mào)易就十分發(fā)達(dá),。如今,，作為長(zhǎng)江集裝箱第一大港，太倉(cāng)港已經(jīng)開辟集裝箱航線217條,，2022年11月14日,，太倉(cāng)港的年內(nèi)集裝箱吞吐量已達(dá)到700萬標(biāo)箱，提前45天完成2021年全年的吞吐量,。今天的太倉(cāng)港,，已名列全球百大集裝箱港口第25位。

眾所周知,，聚集太倉(cāng)的德國(guó)企業(yè),，主要以精密制造為主，如汽車核心零部件就是主打產(chǎn)業(yè)之一,。

像彈簧“隱形冠軍”克恩-里伯斯,，全球的汽車和心臟起搏器中，都少不了它生產(chǎn)的彈簧,，其汽車安全帶彈簧占全球市場(chǎng)一半以上份額,；德國(guó)軸承巨頭舍佛勒集團(tuán)，汽車,、高鐵,、風(fēng)力發(fā)電、新空客飛機(jī)的建造,，都離不開它的產(chǎn)品,；德國(guó)菲尼克斯，電氣連接件全球市場(chǎng)的隱形冠軍,，如果把汽車生產(chǎn)線比作身體,，菲尼克斯的產(chǎn)品，就是控制身體行為的血脈神經(jīng)……

顯而易見,，這些產(chǎn)品都是遠(yuǎn)銷全球市場(chǎng),，對(duì)交通條件提出了很高的要求，而太倉(cāng)的港口優(yōu)勢(shì),，正好與此精準(zhǔn)呼應(yīng),。

二是離上海近。

在區(qū)位上,，太倉(cāng)還有一個(gè)“特殊性”——江蘇省唯一一個(gè)既沿江又臨滬的縣級(jí)市,。如果說“沿江”,，擁有優(yōu)良港口，滿足了跨國(guó)企業(yè)對(duì)交通的需求,，那么“臨滬”,，則解決了跨國(guó)企業(yè)對(duì)于信息的需求。

像上海這樣的國(guó)際大都市,，往往是跨國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)的第一站,。由于靠近上海，意味著太倉(cāng)比其他地方有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)入跨國(guó)企業(yè)的視線之內(nèi),，也有更多的可能性去了解到跨國(guó)企業(yè)的需求,，可謂是享有“近水樓臺(tái)先得月”之便,。

事實(shí)上,，在分析太倉(cāng)為何能夠備受跨國(guó)企業(yè)青睞時(shí)，很多觀察者都舉了一個(gè)例子：

1993年,，德國(guó)大眾汽車落戶上海,，作為大眾汽車的供應(yīng)商之一，德國(guó)的彈簧生產(chǎn)企業(yè)克恩-里伯斯也來到中國(guó),，計(jì)劃在上海周邊建廠,。當(dāng)時(shí)，這家企業(yè)的總裁考察了很多地方后都不滿意,。最后,，在緊鄰上海的太倉(cāng)，看到當(dāng)?shù)睾＿\(yùn)堤兩岸的杉樹,，“很像家鄉(xiāng)的黑森林”,，一下子喜歡上了這個(gè)地方，于是決定在這里落戶,，成為當(dāng)?shù)氐谝患业缕?。而有了第一家德?guó)企業(yè)的示范效應(yīng)，隨后就有了源源不斷的后來者……

僅看這個(gè)故事,，太倉(cāng)受到德企的青睞似乎有點(diǎn)偶然性,。但如此多德企的聚集，其“臨滬”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)其實(shí)是必然性因素,。

三是職業(yè)教育,。

很多人都知道，德國(guó)制造業(yè)發(fā)達(dá),，離不開該國(guó)成熟的職業(yè)教育支撐,。而太倉(cāng)成為“中國(guó)德企之鄉(xiāng)”的背后，同樣與配套的職業(yè)教育息息相關(guān),。

最初,，德企把德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育引入太倉(cāng)——即企業(yè),、學(xué)校聯(lián)合開展職業(yè)教育。其中,，學(xué)校負(fù)責(zé)理論知識(shí),、公共課等課程的教學(xué)，企業(yè)主要培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力和實(shí)用技能,、技術(shù),。這在當(dāng)時(shí)的中國(guó)是非常有前瞻性的，對(duì)地方政府的接受程度也是個(gè)不小的考驗(yàn),。

但太倉(cāng)當(dāng)?shù)卣芸煲庾R(shí)到這種職業(yè)教育對(duì)于吸引跨國(guó)企業(yè)的重要性,，于是對(duì)發(fā)展“雙元制”職業(yè)教育給予更多的支持和激勵(lì)。

到今天,，太倉(cāng)政府已把雙元制當(dāng)做當(dāng)?shù)卣猩痰囊粡執(zhí)厣?，為此還每年撥出2000萬元補(bǔ)貼雙元制職業(yè)教育發(fā)展。目前,，太倉(cāng)已經(jīng)建立了二十多個(gè)雙元制培訓(xùn)基地,，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)累計(jì)培養(yǎng)了1萬多名管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。

如果說,，沿江和臨滬都是“先天性”優(yōu)勢(shì),，那么，積極發(fā)展職業(yè)教育,，重視人才的培育,，以及打造與跨國(guó)企業(yè)需求高度匹配的營(yíng)商環(huán)境等一系列行動(dòng)，則毫無疑問是后天性努力,。

中國(guó)太倉(cāng) · 德企之鄉(xiāng)

“德企之鄉(xiāng)”的啟示

到目前,，太倉(cāng)對(duì)德合作已走過30個(gè)年頭。

雙方的合作已從最初的經(jīng)貿(mào),，逐步擴(kuò)展深入到科教,、人文、城市等各個(gè)領(lǐng)域,。比如,，2022年11月，拜仁慕尼黑太倉(cāng)足球?qū)W校啟動(dòng)儀式舉行,。歐洲豪門球隊(duì)拜仁慕尼黑牽手“德企之鄉(xiāng)”太倉(cāng),，將設(shè)立拜仁慕尼黑太倉(cāng)足球?qū)W校。而目前在太倉(cāng)工作生活的德國(guó)友人已超3000人,。

德企的聚集,，不止是給太倉(cāng)帶來了具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，也在理念,、教育,、技術(shù)等各方面為太倉(cāng)發(fā)展注入了更多的活力,，如在太倉(cāng)的德企輻射帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)就超過300家。未來,，隨著德企在中國(guó)的投資力度進(jìn)一步加大,，太倉(cāng)有望繼續(xù)鞏固“德企之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)。

那么,，對(duì)其他地方來說,，縣級(jí)市太倉(cāng)的逆襲背后，有哪些可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)和啟示,？

首要是善于找到自己的比較優(yōu)勢(shì),，努力做到極致，而不是盲目貪大求多,。

太倉(cāng)雖然算不上“大城市”,，但一座縣級(jí)市能夠做到全球百大集裝箱港口第25位，可謂是把港口優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到了極致,；太倉(cāng)目前重點(diǎn)發(fā)展的世界500強(qiáng),、中央企業(yè),、歐美企業(yè)三個(gè)特色企業(yè)集群,，與把握住了靠近上海的優(yōu)勢(shì)息息相關(guān)。因?yàn)檎Ｇ闆r下,，這三個(gè)企業(yè)集群都是與“小城市”無緣的,，太倉(cāng)卻做到了，足見對(duì)機(jī)遇的把握之精準(zhǔn),。

其實(shí),，很多地方都會(huì)有自己的比較優(yōu)勢(shì)，但是由于缺乏對(duì)自身實(shí)際情況的客觀認(rèn)識(shí),，或是盲目跟風(fēng),，往往“東一榔頭西一棒槌”，最終“撿了芝麻丟了西瓜”,。對(duì)于“小地方”而言,，只要把某一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)或地方特色做大做透，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,，一般都差不了,。尤其是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，善于挖掘自身的比較優(yōu)勢(shì),，對(duì)地方發(fā)展的重要性將越來越突出,。

其次要有開放思維，多一些包容,，敢于嘗試新事物,。

在上世紀(jì)90年代初期,，很多“小地方”其實(shí)根本還沒有吸引外資的意識(shí)，更遑論能夠?yàn)橥赓Y企業(yè)主動(dòng)提供更好的服務(wù),。太倉(cāng)之所以能夠源源不斷接納外資企業(yè)進(jìn)駐,，在當(dāng)時(shí)所表現(xiàn)出來的開放意識(shí)，是非常重要的一個(gè)因素,。這里面包括后來支持“雙元制”職業(yè)教育發(fā)展,，而不是像很多地方至今依然忽視職業(yè)教育，實(shí)際上也體現(xiàn)了對(duì)于新事物的包容和敢闖敢試,。

不止是太倉(cāng),，在過去的幾十年里，經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑在前面的城市,，其實(shí)都有一個(gè)共同的特點(diǎn),，那就是敢于創(chuàng)新，善于接納新事物,、新理念,，而不是一味跟風(fēng)、模仿,。道理很簡(jiǎn)單,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)也好，制度改革也好,，只有先行先試才可能抓住最大的機(jī)會(huì),，越往后，紅利就越少,。

無論是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),，還是“搶人”，或是區(qū)劃調(diào)整,，越是早行動(dòng)的城市,，獲得的機(jī)會(huì)就越多，效果就越明顯,。因?yàn)闄C(jī)遇窗口期都是有限的,，一旦“后知后覺”就可能錯(cuò)失機(jī)會(huì)。所以,，對(duì)城市發(fā)展而言,，善于創(chuàng)新的能力、敢闖敢試的精神,，永遠(yuǎn)是最珍貴的發(fā)展資源,。

（本文作者系決策雜志特約撰稿人朱昌俊）