為穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,，最近，全國多地組團(tuán)出海搶訂單的新聞引發(fā)廣泛關(guān)注和討論,。這些地方的海外目的地中,，有一站是德國。

而很多人可能不知道的是,，在國內(nèi)的一座縣級市中,，德資企業(yè)總數(shù)超過450家，形成高端裝備制造,、汽車零部件,、航空航天等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已成為名副其實(shí)的“中國德企之鄉(xiāng)”,，這座縣級市就是——江蘇太倉,。

這也不禁引人發(fā)問：為什么是太倉？

太倉有多強(qiáng),？

太倉確實(shí)不簡單,。

根據(jù)全國第七次人口普查數(shù)據(jù)，作為蘇州代管縣級市的太倉,，常住人口83萬左右,。2021年，太倉實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1574.05億元,。

這樣的人口,、經(jīng)濟(jì)體量，放在“千萬人口,、萬億GDP”城市接近20個(gè)的今天,，是不是看起來并不起眼？

但是,，在全國的中小城市中,，太倉是妥妥的“王者”。

如根據(jù)2022年中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù),，在“全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市”榜單中,，太倉位列第7名；在“全國綠色發(fā)展百強(qiáng)縣市”榜單中,，太倉位列第2名；在“全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣市”榜單中,，太倉位列第2名,；在“全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)縣市”榜單中,，太倉位列第5名；在“全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)”前100強(qiáng)中,，太倉有兩個(gè)鎮(zhèn)上榜,。

2021年，太倉規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2942億元,；新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比57.5%,，有效高新企業(yè)數(shù)量總數(shù)近900家。涌現(xiàn)出了高端裝備,、先進(jìn)材料,、現(xiàn)代物貿(mào)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，航空航天,、生物醫(yī)藥,、文化旅游三大特色產(chǎn)業(yè)也加速壯大。

這些成績的取得,，顯然離不開數(shù)百家德企的貢獻(xiàn),。

公開信息顯示，從1993年第一家德企落地太倉,，到2007年突破100家,、2013年迎來第200家、2018年達(dá)到300家,，目前太倉已經(jīng)集聚了453家德企,，其中世界“隱形冠軍”的企業(yè)就有50多家，并且還引進(jìn)了“雙元制”教育,，已經(jīng)有超過9000名中國年輕人獲得了符合德國標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)證書,。

眾所周知，外資企業(yè)是地方招商引資的香餑餑,，也是衡量一個(gè)地方營商環(huán)境質(zhì)量的重要維度,，在這方面，往往一二線城市才有絕對的優(yōu)勢,。而在中國城市的等級序列中,，縣級市處于金字塔的末端，頂多只能歸類到四五線城市之列,。

太倉這座四線小城,，到底有著怎樣的“魔力”？

為什么是太倉

太倉之所以能夠在高手如云的長三角脫穎而出,，成為最受德企青睞的熱土,，有幾個(gè)重要因素不可忽視。

第一條便是港口,。

太倉瀏河與長江的交匯處是鄭和七下西洋的起錨地,，自古以來,，太倉的漕運(yùn)、海運(yùn)和對外貿(mào)易就十分發(fā)達(dá),。如今,，作為長江集裝箱第一大港，太倉港已經(jīng)開辟集裝箱航線217條,，2022年11月14日,，太倉港的年內(nèi)集裝箱吞吐量就已經(jīng)達(dá)到了700萬標(biāo)箱，提前45天完成2021年全年的吞吐量,。今天的太倉港,，已名列全球百大集裝箱港口第25位。

眾所周知,，聚集太倉的德國企業(yè),，主要以精密制造為主，如汽車核心零部件就是主打產(chǎn)業(yè)之一,。

像彈簧“隱形冠軍”克恩-里伯斯,，全球的汽車和心臟起搏器中，都少不了它生產(chǎn)的彈簧,，其汽車安全帶彈簧占全球市場一半以上份額,；德國軸承巨頭舍佛勒集團(tuán)，汽車,、高鐵,、風(fēng)力發(fā)電、新空客飛機(jī)的建造,，都離不開它的產(chǎn)品,；德國菲尼克斯，電氣連接件全球市場的隱形冠軍,，如果把汽車生產(chǎn)線比作身體,，菲尼克斯的產(chǎn)品，就是控制身體行為的血脈神經(jīng)……

顯而易見,，這些產(chǎn)品都是遠(yuǎn)銷全球市場,，這對交通條件提出了很高的要求。而太倉的港口優(yōu)勢,，正好與此精準(zhǔn)呼應(yīng),。

二是離上海近。

在區(qū)位上,，太倉還有一個(gè)“特殊性”——江蘇省唯一一個(gè)既沿江又臨滬的縣級市,。如果說“沿江”，擁有優(yōu)良港口,，滿足了跨國企業(yè)對交通的需求,，那么“臨滬”,，則解決了跨國企業(yè)對于信息的需求,。要知道,，像上海這樣的國際大都市，往往是跨國企業(yè)進(jìn)入中國的第一站,。而由于靠近上海,，意味著太倉比其他地方有更多的機(jī)會進(jìn)入跨國企業(yè)的視線之內(nèi)，也有更多的可能性去了解到跨國企業(yè)的需求,，可謂是享有“近水樓臺先得月”之便,。

事實(shí)上，在分析太倉為何能夠備受跨國企業(yè)青睞時(shí),，很多觀察者都舉了一個(gè)例子：

1993年,，德國大眾汽車落戶上海。而作為大眾汽車的供應(yīng)商之一,，德國巴登符滕堡州的彈簧生產(chǎn)企業(yè)克恩-里伯斯也來到中國,，計(jì)劃在上海周邊建廠。當(dāng)時(shí),，這家企業(yè)的總裁考察了很多地方后都不滿意,。最后，在緊鄰上海的太倉,，看到當(dāng)?shù)睾＿\(yùn)堤兩岸的杉樹,，“很像家鄉(xiāng)的黑森林”，一下子喜歡上了這個(gè)地方,，于是決定在這里落戶,，成為當(dāng)?shù)氐谝患业缕蟆６辛说谝患业聡髽I(yè)的示范效應(yīng),，隨后就有了源源不斷的后來者……

僅看這個(gè)故事,，太倉受到德企的青睞似乎有點(diǎn)偶然性。但如此多德企的聚集,，其“臨滬”的區(qū)位優(yōu)勢其實(shí)是必然性因素,。

三是職業(yè)教育。

很多人應(yīng)該知道,，德國制造業(yè)發(fā)達(dá),，離不開該國成熟的職業(yè)教育支撐。而太倉成為“中國德企之鄉(xiāng)”的背后,，也同樣與配套的職業(yè)教育息息相關(guān),。

最初，德企把德國的“雙元制”職業(yè)教育引入太倉——即企業(yè),、學(xué)校聯(lián)合開展職業(yè)教育,。其中,，學(xué)校負(fù)責(zé)理論知識、公共課等課程的教學(xué),，企業(yè)主要培養(yǎng)學(xué)生的動手操作能力和實(shí)用技能,、技術(shù)。這在當(dāng)時(shí)的中國是非常有前瞻性的,，對地方政府的接受程度也是個(gè)不小的考驗(yàn),。

但太倉當(dāng)?shù)卣芸煲庾R到這種職業(yè)教育對于吸引跨國企業(yè)的重要性，于是對發(fā)展“雙元制”職業(yè)教育給予了更多的支持和激勵,。到今天,，太倉政府已把雙元制當(dāng)做當(dāng)?shù)卣猩痰囊粡執(zhí)厣瑸榇诉€每年撥出2000萬元補(bǔ)貼雙元制職業(yè)教育發(fā)展,。目前,，太倉已經(jīng)建立了二十多個(gè)雙元制培訓(xùn)基地，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)累計(jì)培養(yǎng)了1萬多名管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,。

如果說,，沿江和臨滬都是“先天性”優(yōu)勢，那么,，積極發(fā)展職業(yè)教育,，重視人才的培育，以及打造與跨國企業(yè)需求高度匹配的營商環(huán)境等一系列行動,，則毫無疑問是后天性努力,。

太倉的啟示

到目前，太倉對德合作已走過了30個(gè)年頭,。雙方的合作已從最初的經(jīng)貿(mào),，逐步擴(kuò)展深入到科教、人文,、城市等各個(gè)領(lǐng)域,。比如，2022年11月,，拜仁慕尼黑太倉足球?qū)W校啟動儀式舉行,。歐洲豪門球隊(duì)拜仁慕尼黑牽手“德企之鄉(xiāng)”太倉，將設(shè)立拜仁慕尼黑太倉足球?qū)W校,。而目前在太倉工作生活的德國友人已超3000人,。

德企的聚集，不止是給太倉帶來了具有國際競爭力的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,，也在理念,、教育、技術(shù)等各方面為太倉的發(fā)展注入了更多的活力。如在太倉的德企輻射帶動的民營企業(yè)就超過300家,。未來,，隨著德企在中國的投資力度進(jìn)一步加大，太倉有望繼續(xù)鞏固“德企之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢,。

那么,，對其他地方來說，縣級市太倉的逆襲背后,，到底有哪些可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)和啟示,？

首先,，要善于找到自己的比較優(yōu)勢,，然后努力將它做到極致，而不是盲目貪大求多,。

太倉雖然算不上“大城市”,，但一座縣級市能夠做到全球百大集裝箱港口第25位，可謂是把港口優(yōu)勢發(fā)揮到了極致,；太倉目前重點(diǎn)發(fā)展的世界500強(qiáng),、中央企業(yè)、歐美企業(yè)三個(gè)特色企業(yè)集群,，則與把握住了靠近上海的優(yōu)勢息息相關(guān),。因?yàn)檎Ｇ闆r下，這三個(gè)企業(yè)集群都是與“小城市”無緣的,，太倉卻做到了,，足見對機(jī)遇的把握之精準(zhǔn)。

其實(shí),，很多地方都會有自己的比較優(yōu)勢,，但是由于缺乏對自身實(shí)際情況的客觀認(rèn)識，或是盲目跟風(fēng),，往往“東一榔頭西一棒槌”,，最終“撿了芝麻丟了西瓜”。對于“小地方”而言,，只要能夠把某一個(gè)比較優(yōu)勢或者是地方特色做大做透,，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展，一般都差不了,。尤其是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈的今天,，善于挖掘自身的比較優(yōu)勢，對地方發(fā)展的重要性將越來越突出,。

其次,，要有開放思維，多一些包容，敢于嘗試新事物,。

在上世紀(jì)90年代初期,，很多“小地方”其實(shí)根本還沒有吸引外資的意識，更遑論能夠?yàn)橥赓Y企業(yè)主動提供更好的服務(wù),。太倉之所以能夠源源不斷的接納外資企業(yè)的進(jìn)駐,，在當(dāng)時(shí)所表現(xiàn)出來的開放意識，是非常重要的一個(gè)因素,。這里面包括后來支持“雙元制”職業(yè)教育發(fā)展,，而不是像很多地方至今依然忽視職業(yè)教育，實(shí)際上也體現(xiàn)了對于新事物的包容和敢闖敢試,。

不止是太倉,，在過去的幾十年里，經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑在前面的城市,，其實(shí)都有一個(gè)共同的特點(diǎn),，那就是敢于創(chuàng)新，善于接納新事物,、新理念,，而不是一味跟風(fēng)、模仿,。道理很簡單,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)也好，制度改革也好,，只有先行先試才可能抓住最大的機(jī)會,。越往后，紅利就越少,。

就過去幾年的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看,，無論是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，還是“搶人”,，區(qū)劃調(diào)整,，越是早行動的城市，獲得的機(jī)會就越多,，效果就越明顯,。因?yàn)闄C(jī)遇或者窗口期都是有限的，一旦“后知后覺”就可能錯失機(jī)會,。所以,，對城市發(fā)展而言，善于創(chuàng)新的能力,、敢闖敢試的精神,，永遠(yuǎn)是最珍貴的發(fā)展“資源”。

（作者系本刊特約撰稿人 朱昌俊）