4月21日,，二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議召開,。這是二十屆中央全面深化改革委員會首次對外亮相,。

本次會議重點提及一個主題：全面深化改革,；三個議題：科技創(chuàng)新,、國有經(jīng)濟,、民營經(jīng)濟,。分量不言而喻。

科技創(chuàng)新

首先來看看科技創(chuàng)新,?？萍紕?chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的強大驅(qū)動力。當(dāng)前,，國際形勢不穩(wěn)定性不確定性增多,，后疫情時代下世界經(jīng)濟滯脹風(fēng)險難以避免，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重構(gòu),，科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場,，圍繞科技制高點的競爭越發(fā)激烈。加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,，必須強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，營造良好創(chuàng)新生態(tài),，不斷激發(fā)創(chuàng)新主體活力,。

二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議關(guān)注重點之一，就是企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位,。企業(yè)離市場最近,，對市場需求反應(yīng)靈敏，適應(yīng)市場需求進行創(chuàng)新的愿望強烈,。新時代十年,，我國企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位不斷增強，創(chuàng)新要素加速向企業(yè)匯聚,。自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命,，是企業(yè)爬坡過坎、發(fā)展壯大的根本,。關(guān)鍵核心技術(shù)必須牢牢掌握在自己手里,。

這次會議指出，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，是深化科技體制改革,、推動實現(xiàn)高水平科技自立自強的關(guān)鍵舉措。圍繞“為誰創(chuàng)新,、誰來創(chuàng)新,、創(chuàng)新什么,、如何創(chuàng)新”，會議也作出了相關(guān)部署,。

習(xí)近平總書記念茲在茲,，每次在地方考察調(diào)研，創(chuàng)新是他最關(guān)注的方面之一,?？倳浂啻巫哌M企業(yè)研發(fā)一線，反復(fù)強調(diào)關(guān)鍵核心技術(shù)的重要性,，并為廣大企業(yè)指出了依靠自主創(chuàng)新,、突破關(guān)鍵核心技術(shù)的路徑和方向?！耙獜娀髽I(yè)主體地位,，推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,。”“對看準(zhǔn)的方向,，要超前規(guī)劃布局,，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),，加速趕超甚至引領(lǐng)步伐,。”“創(chuàng)新是企業(yè)核心競爭力的源泉,，很多核心技術(shù)是求不到,、買不來的?！?

我們可以看到,，黨中央一直在大力推動企業(yè)成為創(chuàng)新主體，這讓創(chuàng)新和需求更近,，和實用更近,，也與經(jīng)濟發(fā)展更加一致，而創(chuàng)新可以最快的速度轉(zhuǎn)化為科技成果,。讓創(chuàng)新更有效率,，也更有實用價值，也能讓中國經(jīng)濟的未來更加有韌性,、更加自立自強,。

國有經(jīng)濟

國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，在穩(wěn)定經(jīng)濟大盤中發(fā)揮著“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。

關(guān)于深化國有企業(yè)改革,，黨的十八大以來，從“1+N”系列文件出臺到國企改革三年行動,，黨中央作出一系列重大部署,。如今，國企改革進入一個全新階段,。黨的二十大報告指出,，要加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,，提升企業(yè)核心競爭力,。去年召開的中央經(jīng)濟工作會議和今年的政府工作報告，都提出了堅持分類改革和完善國企治理的內(nèi)容,。

國有經(jīng)濟改革下一步怎么走,？二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議指明了方向。

首先,，會議確定了國有經(jīng)濟在新時代和新征程中肩負的使命任務(wù)和功能定位,，并明確了加強和改進國有經(jīng)濟管理，要有戰(zhàn)略高度,。會議指出,，從服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,、促進共同富裕,、維護國家安全的戰(zhàn)略高度出發(fā)，完善國有經(jīng)濟安全責(zé)任,、質(zhì)量結(jié)構(gòu),、資產(chǎn)和企業(yè)管理。

特別值得注意的是,，這是國有經(jīng)濟管理首次被列入中央深改委會議的議題,。相信，接下來在“安全責(zé)任,、質(zhì)量結(jié)構(gòu),、資產(chǎn)和企業(yè)管理”幾方面，國有經(jīng)濟將有大動作,。

其次，本次會議還提出了國有企業(yè)改革下一步的攻堅任務(wù)——著力補短板,、強弱項,、固底板、揚優(yōu)勢,，構(gòu)建頂層統(tǒng)籌,、權(quán)責(zé)明確、運行高效,、監(jiān)管有力的國有經(jīng)濟管理體系。

就在二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議召開當(dāng)天,，國資委也召開了國資央企信息化工作推進會議,。會議指出,，要著力提高智能監(jiān)管水平，全面推進國資央企云體系和大數(shù)據(jù)體系建設(shè),，在建設(shè)世界一流企業(yè)過程中,，同步建成一流信息化能力,，更好促進國資監(jiān)管效能提升，加快推進國資央企高質(zhì)量發(fā)展,，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻更大力量,。

相信，隨著新一輪國企改革的啟動,，一批批權(quán)責(zé)明確,、運行高效、監(jiān)管有力的現(xiàn)代新國企將涌現(xiàn)出來,。

民營經(jīng)濟

民營經(jīng)濟是社會穩(wěn)定發(fā)展的“壓艙石”,，是經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。習(xí)近平總書記多次強調(diào)要切實落實“兩個毫不動搖”,，黨中央一直高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展,，為民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展鼓勁撐腰。

早在2019年,，十九屆中央全面深化改革委員會第十次會議就曾審議通過《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》,。《意見》指出,，營造市場化,、法治化、制度化的長期穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境,，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素,、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護。

去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議明確,，要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要為民營企業(yè)解難題辦實事,，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

而在今年全國兩會上,，習(xí)近平總書記在看望全國政協(xié)委員時，更是提出讓民營企業(yè)家“放下包袱,，大膽發(fā)展”,。

二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議，再次強調(diào)了民營經(jīng)濟的重要性,。會議指出,，支持民營經(jīng)濟發(fā)展是黨中央的一貫方針。

如何促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,？本次會議從營商環(huán)境和政策兩方面給出了答案,。

本次會議指出，要著力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,，破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙,，引導(dǎo)民營企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中找準(zhǔn)定位，通過企業(yè)自身改革發(fā)展,、合規(guī)經(jīng)營,、轉(zhuǎn)型升級，不斷提升發(fā)展質(zhì)量,。

會議還提出了完善政策執(zhí)行方式，加強政策協(xié)調(diào)性,，推動各項優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達,，切實解決企業(yè)實際困難。相信,，未來隨著一系列相關(guān)政策的出臺，民營企業(yè)家一定會更加有干勁,，更加有信心,，也更加安心。

深化改革

關(guān)于改革,，今年是個特殊年份：全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是改革開放45周年和黨的十八屆三中全會召開10周年。

黨的十八大以來,，我們以巨大的政治勇氣全面深化改革，以前所未有的力度打開了嶄新局面,。新時代十年,，我們推動的改革是全方位、深層次,、根本性的，取得的成就是歷史性,、革命性,、開創(chuàng)性的。

二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議,，明確了全面深化改革的重大意義，是根本動力,、是重要抓手——要把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力,，作為穩(wěn)大局,、應(yīng)變局、開新局的重要抓手,。

今年出臺的最新《黨和國家機構(gòu)改革方案》,，讓我們看到了國家改革的力度,、決心和勇氣。對于這次改革,，習(xí)近平總書記曾指出：“總的看，這次黨和國家機構(gòu)改革突出重點行業(yè)和領(lǐng)域,，針對性比較強,，力度比較大，涉及面比較廣,，觸及的利益比較深,，著力解決一些事關(guān)重大、社會關(guān)注的難點問題,，對經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響,?！?

對于新征程上的改革，此次會議進行了進一步部署,。會議明確,，要聚焦全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的重大問題謀劃推進改革，用好機構(gòu)改革創(chuàng)造的有利條件,，努力在破除各方面體制機制弊端,、調(diào)整深層次利益格局上再攻下一些難點。

特別值得一提的是,，此次會議強調(diào)了要加強改革調(diào)查研究,。“大興調(diào)查研究之風(fēng)”被寫入今年政府工作報告,，不久前,，黨中央決定在全黨大興調(diào)查研究。二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議將“大興調(diào)查研究之風(fēng)”拓展到改革領(lǐng)域,，是全面貫徹“大興調(diào)查研究之風(fēng)”的體現(xiàn)。

會議指出,，多到矛盾問題集中的地方和部門去,，深入基層、走進群眾,，體察實情,、解剖麻雀，既深入研究具體問題,，又善于綜合各方面情況,，在總體思路和全局工作上多動腦筋、多下功夫,。

新征程上,，改革藍圖已擘畫，我們接下來就是要把準(zhǔn)改革方向,，明確目標(biāo)任務(wù),，真抓實干，將改革進行到底,！