“突然發(fā)現(xiàn),，蕪湖原來有這么多‘網(wǎng)紅打卡點(diǎn)’,?！苯陙恚鞘徍某鞘忻谰邦l頻“出圈”,，隨手一拍就是景,，在蕪湖已經(jīng)成為一種現(xiàn)象。

更令人驚訝的,，是這座城市滿滿的幸福感,。“蕪湖是一座‘暖融融’‘熱騰騰’的城市,?！笔徍忻裾f。

當(dāng)城市之美與城市之暖交相輝映,，蕪湖正在完成一場脫變,，“人民在城市建設(shè)中經(jīng)歷溫情與美好，城市也在每個(gè)人的努力中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,?！?

在城市建設(shè)發(fā)展這個(gè)“宏大敘事”中，蕪湖的獨(dú)特之處在于,，它“處處圍繞人,、時(shí)時(shí)為了人、真正服務(wù)人”,，真正實(shí)踐了“人民城市人民建,、人民城市為人民”理念，在兩年多的探索中實(shí)現(xiàn)了城市價(jià)值,、理念的重塑與更新,。

建設(shè)人民城市，蕪湖給出了怎樣的答卷,？

“溫暖一座城”

環(huán)衛(wèi)工人,、外賣人員、快遞小哥等戶外工作者是辛勤的“小蜜蜂”，他們頂著烈日,、迎著寒風(fēng),，走街串巷、日夜奔忙,，他們是城市美好生活的守護(hù)者,。但城市該如何溫暖他們？

蕪湖的做法是,，在城市建設(shè)中把他們放到重要位置,，給予貼心周到的服務(wù)。2022年以來,，蕪湖市建成,、開放人民城市驛站30座。幾十平方米的驛站內(nèi)整潔敞亮,、環(huán)境幽雅,，空調(diào)、冰箱,、飲水機(jī),、微波爐、手機(jī)充電器,、醫(yī)療急救箱（包）等設(shè)備一應(yīng)俱全,，戶外工作者可以享受免費(fèi)加水、充電,、食物冷藏和加熱等多項(xiàng)便利,。

“夏日酷暑、數(shù)九寒冬是環(huán)衛(wèi)工人最辛苦的日子,。自從有了驛站,，夏天進(jìn)來歇一下涼快一會(huì)兒，冬天可以吃上口熱乎的飯菜,，人就舒服多了,。這里就像我們的家?！杯h(huán)衛(wèi)工人一致點(diǎn)贊,。

城市驛站都是利用城市公廁、停用中轉(zhuǎn)站等空閑資源,，投入小卻給戶外工作者提供了“歇腳地”“加油站”和“暖心窩”,，也為周邊居民提供愛心服務(wù)。

驛站雖小,，卻溫暖了一座城,?！叭嗣癯鞘畜A站建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是為了人民,?！笔徍谐鞘泄芾砭钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。

綠色是城市發(fā)展的底色,，也是人民美好生活的重要需求,。城市不乏大公園，但由于距離較遠(yuǎn)等因素,，難以成為市民日常生活身邊的綠色空間,。

為了讓市民“轉(zhuǎn)角遇到美”“出門見到綠”，2022年以來,，蕪湖市城市管理部門啟動(dòng)“蕪小園”口袋公園建設(shè)項(xiàng)目,，充分挖掘城市碎片空間，借助植綠,、鋪裝、彩繪以及增添功能設(shè)施等手段,，引入體育,、文化元素，增加服務(wù)功能,，打造“15分鐘綠色生活圈”,，讓市民可以便捷、舒適地享受綠色空間,。

2022年,，蕪湖市共選址建設(shè)“蕪小園”口袋公園50處，新增,、提升公園綠地面積27.03萬平方米,，2023年再新建、改造50個(gè),，已建成開放26處,，余下24處年底前全部開放。如今,，分散在城市各個(gè)角落的“口袋公園”,，已成為市民休閑健身的好去處，深受當(dāng)?shù)厥忻竦南矏?，“幸福感滿滿”,。

“柴米油鹽”是人民美好生活的基本需求。如何提供更加便捷周到的市民服務(wù),？2021年以來,，蕪湖市啟動(dòng)“宜鄰中心”項(xiàng)目建設(shè),，包括為民服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心,、家政服務(wù),、菜場超市等，為市民提供從 “油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”的“一站式”服務(wù),。依托宜鄰中心,，蕪湖市將打造“15分鐘便民生活圈”。

截至目前,，蕪湖市已開工建設(shè)宜鄰中心18個(gè),，根據(jù)計(jì)劃將在2025年前建設(shè)運(yùn)營30個(gè)。2022年,，蕪湖市入選全國城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn),。

過去，城市建設(shè)多以建高樓大廈為目標(biāo)和亮點(diǎn),，而蕪湖卻時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為民情懷和城市溫度,，改變從何而來？

2021年8月,，蕪湖市委市政府召開全市人民城市建設(shè)推進(jìn)大會(huì),，旗幟鮮明地提出，把“人民城市人民建,，人民城市為人民”作為城市建設(shè)的核心理念和價(jià)值基準(zhǔn),。

“為了人民，發(fā)展才有意義,！”蕪湖市委書記寧波說,，近年來特別是“十四五”以來，蕪湖深入貫徹習(xí)近平總書記“人民城市人民建,、人民城市為人民”重要理念和考察安徽重要講話指示精神,，全面貫徹新發(fā)展理念，加快打造省域副中心,、建設(shè)人民城市,。

城市的核心是“人”，一切城市建設(shè)都要以人民為出發(fā)點(diǎn),。理念一變,，城市建設(shè)的內(nèi)涵和細(xì)節(jié)都發(fā)生巨大改變，城市驛站,、口袋公園,、宜鄰中心等極具人文關(guān)懷的項(xiàng)目便應(yīng)運(yùn)而生。

一座城市的格局與溫度,，不在鱗次櫛比的高樓大廈里,，而在不經(jīng)意的細(xì)節(jié)中,。兩年來，蕪湖市投入21.5億元完成229個(gè)老舊小區(qū)改造,；新增,、提升綠地415萬平方米、綠道63公里,；持續(xù)優(yōu)化軌道-公交-慢行“三網(wǎng)融合”通勤體系,；線上實(shí)施“蕪湖共讀計(jì)劃”，線下打造“15分鐘閱讀圈”,，建成50座城市書房……

每一個(gè)數(shù)字都是以人民為中心發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐,，每一個(gè)細(xì)節(jié)都彰顯這座城市深厚的人文色彩。

“用情用力建人民城市,，提升市民幸福感,，這才是一個(gè)城市的魅力和吸引力所在。蕪湖一直在努力,！”蕪湖人說,。

“蕪湖速度”

對于一座發(fā)展中的城市來說，人民城市建設(shè)不僅體現(xiàn)在一些細(xì)節(jié)和小而美項(xiàng)目上,，更要有系統(tǒng)謀劃和大項(xiàng)目支撐,。

2021年以來，蕪湖市出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)人民城市建設(shè)的若干意見》和20多個(gè)分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?，明確了人民城市建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),，制定了5個(gè)方面25項(xiàng)主要任務(wù)和重點(diǎn)舉措,，系統(tǒng)謀劃推動(dòng)人民城市建設(shè),。

“蕪湖市圍繞省域副中心城市發(fā)展定位，對標(biāo)長三角地區(qū)先進(jìn)城市,，緊扣城市功能品質(zhì)活力提升,，提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，打造宜居,、韌性,、智慧城市，努力為人民群眾創(chuàng)造更加幸福的美好生活,?！笔徍懈笔虚L向繼輝告訴《決策》。

兩年來,，蕪湖市完成人民城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目221個(gè),，目前在建項(xiàng)目142個(gè)，累計(jì)完成投資363.79億元,。

城市建設(shè)“時(shí)間就是金錢,，效率就是生命”,。早在人民城市建設(shè)啟動(dòng)之初，蕪湖市委主要領(lǐng)導(dǎo)就直言不諱地指出：一些城市建設(shè)工程工期長,、效率低問題比較突出,，群眾對此詬病較多。

針對工程建設(shè)領(lǐng)域“工期拖延”“品質(zhì)不高”“馬路拉鏈”等頑疾,，蕪湖市進(jìn)行了大刀闊斧的改革,。

蕪湖市成立人民城市建設(shè)委員會(huì)，市委市政府高位推動(dòng),，各級各部門集成作戰(zhàn),，以全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目為抓手，共同推進(jìn)人民城市建設(shè),?！叭猩舷滦纬珊狭Γ瑪Q成一股繩,，迅速掀起大建設(shè)熱潮”,。蕪湖市人民建設(shè)委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

2021年10月,，蕪湖市啟動(dòng)了人民城市建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目“雙百攻堅(jiān)”活動(dòng),。通過集中攻堅(jiān)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)效率明顯加快,，一批工程長期堵點(diǎn)問題得到有效解決,。2022年以來，蕪湖市又連續(xù)開展重點(diǎn)工程建設(shè)“四促”專項(xiàng)行動(dòng),，通過“促完工,、促開工、促進(jìn)度,、促前期”,，城市建設(shè)開啟了“加速度”。

城市建設(shè)項(xiàng)目涉及立項(xiàng)審批,、開工建設(shè)等諸多環(huán)節(jié),，需要協(xié)調(diào)解決征地拆遷、資金土地等一系列難題,。一個(gè)環(huán)節(jié)的堵點(diǎn),，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目工期拖延，甚至難以推進(jìn),。

針對在建重點(diǎn)工程,，蕪湖市建立重點(diǎn)項(xiàng)目“三級調(diào)度”機(jī)制。市級主要領(lǐng)導(dǎo)每月親自調(diào)度,、市級分管領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度,、行業(yè)主管部門（項(xiàng)目建設(shè)單位）隨時(shí)調(diào)度,，分層分類解決項(xiàng)目建設(shè)中的難題。截至目前,，累計(jì)召開三級調(diào)度會(huì)230多次,，市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度91次，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,。

很多時(shí)候,，坐在辦公室解決不了問題，到現(xiàn)場才能找到答案,。2021年以來,，蕪湖市持續(xù)開展“行走蕪湖”實(shí)地調(diào)研，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，市級分管領(lǐng)導(dǎo),、各縣市區(qū)和城市規(guī)劃建設(shè)管理部門分批上路，全程步行,、邊走邊看,，深入一線實(shí)地查找城市建設(shè)的短板弱項(xiàng)，傾聽群眾的愿望訴求,，真正用腳步丈量城市,。截至目前，市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)行走38次,。在一次次行走中,，一批坐在辦公室看不到也發(fā)現(xiàn)不了的問題得到及時(shí)解決。

在人民城市建設(shè)中,，蕪湖市還創(chuàng)新項(xiàng)目全流程閉環(huán)管理,、“三點(diǎn)一約談”等機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)的制度化,、剛性化,，確保了工程建設(shè)又好又快,。

2022年,，在蕪湖市人民城市建設(shè)計(jì)劃中，八里灣大橋改建工程,、峨山路東延等115個(gè)項(xiàng)目順利完工,；數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、徽州路快速化等101個(gè)項(xiàng)目按期或提前開工,；蕪湖長江大橋公路橋及接線工程升級改造項(xiàng)目等63個(gè)跨年度重點(diǎn)項(xiàng)目,，按時(shí)按序按節(jié)點(diǎn)建設(shè)。

“一天也不耽誤,、一刻也不懈怠”,。通過體制機(jī)制創(chuàng)新,，蕪湖市將效率發(fā)揮到了極致，創(chuàng)造了城市建設(shè)的“蕪湖速度”,。每一個(gè)生活這座城市的人,，都能切身感受到蕪湖日新月異的變化。

“5年后的蕪湖必將是另一番容顏,！”蕪湖人對此信心滿滿,。

城市“交響樂”

蕪湖市計(jì)劃用5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)城市功能品質(zhì)顯著提升,，規(guī)劃建設(shè)管理水平明顯提高,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，城市治理更加和諧有序,，打造“古今交映、中西交融,，山水相間,、歡樂相伴，空間共享,、產(chǎn)城共創(chuàng)”的城市特色,。

“人民城市人民建。城市建設(shè)僅僅靠政府的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，要充分發(fā)揮人民的主體作用,，在城市規(guī)劃建設(shè)管理上問需于民、問計(jì)于民,、問效于民,，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，真正實(shí)現(xiàn)共治共管,、共建共享，努力把城市建成人民心中想要的模樣,?！毕蚶^輝說。

2021年蕪湖打響人民城市建設(shè)的“發(fā)令槍”時(shí),，就開展“我為建設(shè)人民城市建一言”“我心中的人民城市是怎樣的”等活動(dòng),，引起熱烈反響。今年10月,，蕪湖市再次開展“我為建設(shè)人民城市獻(xiàn)一策”活動(dòng),，市民參與踴躍。

“菜市場建得很好，維護(hù)還要加把勁”“多規(guī)劃一些停車位,，停車難問題太普遍”……每一條建議都是人民心中期待,，也成為人民城市建設(shè)的著力點(diǎn)。

蕪湖市首創(chuàng)“城市合伙人”制度,，定期選擇一批為城市建設(shè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的高等院校,、醫(yī)院、知名企業(yè)等單位,，作為人民城市建設(shè)合伙人,。目前，蕪湖市已授牌奇瑞,、海螺,、深圳華強(qiáng)、省港航集團(tuán),、安徽師范大學(xué)等10家合伙人,，共同推動(dòng)城市發(fā)展。

為了打造“全國最干凈城市”,，2022年5月,，蕪湖開展“您留言 我來辦”系列活動(dòng)，留言紛至沓來,。蕪湖市還聘請13名網(wǎng)絡(luò)大V,、自媒體負(fù)責(zé)人擔(dān)任最干凈城市監(jiān)督員，專門來“找茬”,?！坝扇罕妬懋?dāng)驗(yàn)收官，真正實(shí)踐了人民城市人民建,?！笔徍W(wǎng)友說。

不怕“挑刺”,、善納諍言,，已經(jīng)成為蕪湖城市的一種氣度。

兩年來,，坑洼的小路變得平整,，陳年的垃圾得到清理，缺失的健身器械有了更新,，街角巷尾的空白變成了一個(gè)個(gè)精致的“蕪小園”……市民的意見被聽見,、采納,，人民的積極性調(diào)動(dòng)起來了,，從而凝聚起城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。

2022年5月，蕪湖市發(fā)出“志愿我先行 共建干凈城”倡議書后,，“中國好人”,、學(xué)校、企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)等55家志愿服務(wù)組織（團(tuán)隊(duì)）紛紛響應(yīng),，主動(dòng)包保公園、路段,。他們之中,，不乏很多“新蕪湖人”。

2022年8月,，蕪湖市提出公園道路座椅公益捐贈(zèng)的倡議,，一件小事卻吸引“滿城”熱情。不到兩周時(shí)間,，就收到社會(huì)各界捐贈(zèng)的座椅700多把,，并且還不斷有人要求參與進(jìn)來。每位捐贈(zèng)者都能在座椅銘牌上留下自己喜歡的一句話,，很多人專程找到自己捐贈(zèng)的座椅合影留念,，人民與城市的距離前所未有地拉近。

“椅子雖小,，卻能讓每個(gè)路過的人卸下疲憊,、感到溫暖，也讓這座城市更富溫情,、更有溫度,。”參與捐贈(zèng)的企業(yè)家說,。

今年以來,，蕪湖市城市管理部門又聚焦城市公園無名亭，開展“亭臺(tái)軒榭”請您來命名活動(dòng),?；顒?dòng)收到各界群眾投稿5083條，經(jīng)專家評審和市民票選,，最終確定亭名116處,，并邀請20余位書法家題名。

共建共治共享,，激發(fā)了人民群眾的主人翁意識(shí),。大到城市規(guī)劃，小到柴米油鹽,，處處有人民群眾積極參與的身影,。在人民城市建設(shè)的宏大“交響樂”中，每位市民都是動(dòng)人的音符。

8月12日,，在蕪湖人民城市建設(shè)推進(jìn)大會(huì)召開兩周年之際,，蕪湖市舉辦了城市公園觀景亭揭牌暨征名頒獎(jiǎng)儀式。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)均出席,，參加活動(dòng)的還有20位市民代表,。“人民城市人民建,，這座城市值得我們每個(gè)人去愛護(hù),、奉獻(xiàn)?！闭旧稀癈位”的市民說,。

簡單儀式和樸素話語的背后，一幅山水人城和諧相融的城市畫卷,，正在蕪湖鋪陳開來,。