“突然發(fā)現(xiàn),,蕪湖原來(lái)有這么多‘網(wǎng)紅打卡點(diǎn)’?!苯陙?lái),,江城蕪湖的城市美景頻頻“出圈”,隨手一拍就是景,,在蕪湖已經(jīng)成為一種現(xiàn)象,。
更令人驚訝的,是這座城市滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感,?!笆徍且蛔谌凇疅狎v騰’的城市?!笔徍忻裾f(shuō),。
當(dāng)城市之美與城市之暖交相輝映,蕪湖正在完成一場(chǎng)脫變,,“人民在城市建設(shè)中經(jīng)歷溫情與美好,,城市也在每個(gè)人的努力中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展?!?
在城市建設(shè)發(fā)展這個(gè)“宏大敘事”中,,蕪湖的獨(dú)特之處在于,它“處處圍繞人,、時(shí)時(shí)為了人,、真正服務(wù)人”,真正實(shí)踐了“人民城市人民建,、人民城市為人民”理念,,在兩年多的探索中實(shí)現(xiàn)了城市價(jià)值、理念的重塑與更新,。
建設(shè)人民城市,,蕪湖給出了怎樣的答卷?
“溫暖一座城”
環(huán)衛(wèi)工人,、外賣(mài)人員,、快遞小哥等戶(hù)外工作者是辛勤的“小蜜蜂”,,他們頂著烈日、迎著寒風(fēng),,走街串巷,、日夜奔忙,他們是城市美好生活的守護(hù)者,。但城市該如何溫暖他們,?
蕪湖的做法是,在城市建設(shè)中把他們放到重要位置,,給予貼心周到的服務(wù)。2022年以來(lái),,蕪湖市建成,、開(kāi)放人民城市驛站30座。幾十平方米的驛站內(nèi)整潔敞亮,、環(huán)境幽雅,,空調(diào)、冰箱,、飲水機(jī),、微波爐、手機(jī)充電器,、醫(yī)療急救箱(包)等設(shè)備一應(yīng)俱全,,戶(hù)外工作者可以享受免費(fèi)加水、充電,、食物冷藏和加熱等多項(xiàng)便利,。
“夏日酷暑、數(shù)九寒冬是環(huán)衛(wèi)工人最辛苦的日子,。自從有了驛站,,夏天進(jìn)來(lái)歇一下涼快一會(huì)兒,冬天可以吃上口熱乎的飯菜,,人就舒服多了,。這里就像我們的家?!杯h(huán)衛(wèi)工人一致點(diǎn)贊,。
城市驛站都是利用城市公廁、停用中轉(zhuǎn)站等空閑資源,,投入小卻給戶(hù)外工作者提供了“歇腳地”“加油站”和“暖心窩”,,也為周邊居民提供愛(ài)心服務(wù)。
驛站雖小,,卻溫暖了一座城,?!叭嗣癯鞘畜A站建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是為了人民,?!笔徍谐鞘泄芾砭钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
綠色是城市發(fā)展的底色,,也是人民美好生活的重要需求,。城市不乏大公園,但由于距離較遠(yuǎn)等因素,,難以成為市民日常生活身邊的綠色空間,。
為了讓市民“轉(zhuǎn)角遇到美”“出門(mén)見(jiàn)到綠”,2022年以來(lái),,蕪湖市城市管理部門(mén)啟動(dòng)“蕪小園”口袋公園建設(shè)項(xiàng)目,,充分挖掘城市碎片空間,借助植綠,、鋪裝,、彩繪以及增添功能設(shè)施等手段,引入體育,、文化元素,,增加服務(wù)功能,打造“15分鐘綠色生活圈”,,讓市民可以便捷,、舒適地享受綠色空間。
2022年,,蕪湖市共選址建設(shè)“蕪小園”口袋公園50處,,新增、提升公園綠地面積27.03萬(wàn)平方米,,2023年再新建,、改造50個(gè),已建成開(kāi)放26處,,余下24處年底前全部開(kāi)放,。如今,分散在城市各個(gè)角落的“口袋公園”,,已成為市民休閑健身的好去處,,深受當(dāng)?shù)厥忻竦南矏?ài),“幸福感滿(mǎn)滿(mǎn)”,。
“柴米油鹽”是人民美好生活的基本需求,。如何提供更加便捷周到的市民服務(wù)?2021年以來(lái),蕪湖市啟動(dòng)“宜鄰中心”項(xiàng)目建設(shè),,包括為民服務(wù)中心,、養(yǎng)老服務(wù)中心、家政服務(wù),、菜場(chǎng)超市等,,為市民提供從 “油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”的“一站式”服務(wù)。依托宜鄰中心,,蕪湖市將打造“15分鐘便民生活圈”,。
截至目前,蕪湖市已開(kāi)工建設(shè)宜鄰中心18個(gè),,根據(jù)計(jì)劃將在2025年前建設(shè)運(yùn)營(yíng)30個(gè),。2022年,蕪湖市入選全國(guó)城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn),。
過(guò)去,,城市建設(shè)多以建高樓大廈為目標(biāo)和亮點(diǎn),而蕪湖卻時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為民情懷和城市溫度,,改變從何而來(lái)?
2021年8月,,蕪湖市委市政府召開(kāi)全市人民城市建設(shè)推進(jìn)大會(huì),,旗幟鮮明地提出,把“人民城市人民建,,人民城市為人民”作為城市建設(shè)的核心理念和價(jià)值基準(zhǔn),。
“為了人民,發(fā)展才有意義,!”蕪湖市委書(shū)記寧波說(shuō),,近年來(lái)特別是“十四五”以來(lái),蕪湖深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“人民城市人民建,、人民城市為人民”重要理念和考察安徽重要講話(huà)指示精神,,全面貫徹新發(fā)展理念,加快打造省域副中心,、建設(shè)人民城市,。
城市的核心是“人”,一切城市建設(shè)都要以人民為出發(fā)點(diǎn),。理念一變,,城市建設(shè)的內(nèi)涵和細(xì)節(jié)都發(fā)生巨大改變,城市驛站,、口袋公園,、宜鄰中心等極具人文關(guān)懷的項(xiàng)目便應(yīng)運(yùn)而生。
一座城市的格局與溫度,不在鱗次櫛比的高樓大廈里,,而在不經(jīng)意的細(xì)節(jié)中,。兩年來(lái),蕪湖市投入21.5億元完成229個(gè)老舊小區(qū)改造,;新增,、提升綠地415萬(wàn)平方米、綠道63公里,;持續(xù)優(yōu)化軌道-公交-慢行“三網(wǎng)融合”通勤體系,;線(xiàn)上實(shí)施“蕪湖共讀計(jì)劃”,線(xiàn)下打造“15分鐘閱讀圈”,,建成50座城市書(shū)房……
每一個(gè)數(shù)字都是以人民為中心發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐,,每一個(gè)細(xì)節(jié)都彰顯這座城市深厚的人文色彩。
“用情用力建人民城市,,提升市民幸福感,,這才是一個(gè)城市的魅力和吸引力所在。蕪湖一直在努力,!”蕪湖人說(shuō),。
“蕪湖速度”
對(duì)于一座發(fā)展中的城市來(lái)說(shuō),人民城市建設(shè)不僅體現(xiàn)在一些細(xì)節(jié)和小而美項(xiàng)目上,,更要有系統(tǒng)謀劃和大項(xiàng)目支撐,。
2021年以來(lái),蕪湖市出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)人民城市建設(shè)的若干意見(jiàn)》和20多個(gè)分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?,明確了人民城市建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),,制定了5個(gè)方面25項(xiàng)主要任務(wù)和重點(diǎn)舉措,系統(tǒng)謀劃推動(dòng)人民城市建設(shè),。
“蕪湖市圍繞省域副中心城市發(fā)展定位,,對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角地區(qū)先進(jìn)城市,緊扣城市功能品質(zhì)活力提升,,提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,,打造宜居、韌性,、智慧城市,,努力為人民群眾創(chuàng)造更加幸福的美好生活?!笔徍懈笔虚L(zhǎng)向繼輝告訴《決策》,。
兩年來(lái),蕪湖市完成人民城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目221個(gè),,目前在建項(xiàng)目142個(gè),,累計(jì)完成投資363.79億元,。
城市建設(shè)“時(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命”,。早在人民城市建設(shè)啟動(dòng)之初,,蕪湖市委主要領(lǐng)導(dǎo)就直言不諱地指出:一些城市建設(shè)工程工期長(zhǎng)、效率低問(wèn)題比較突出,,群眾對(duì)此詬病較多,。
針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域“工期拖延”“品質(zhì)不高”“馬路拉鏈”等頑疾,蕪湖市進(jìn)行了大刀闊斧的改革,。
蕪湖市成立人民城市建設(shè)委員會(huì),,市委市政府高位推動(dòng),各級(jí)各部門(mén)集成作戰(zhàn),,以全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目為抓手,,共同推進(jìn)人民城市建設(shè)?!叭猩舷滦纬珊狭?,擰成一股繩,迅速掀起大建設(shè)熱潮”,。蕪湖市人民建設(shè)委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。
2021年10月,蕪湖市啟動(dòng)了人民城市建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目“雙百攻堅(jiān)”活動(dòng),。通過(guò)集中攻堅(jiān),,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)效率明顯加快,一批工程長(zhǎng)期堵點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決,。2022年以來(lái),蕪湖市又連續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)工程建設(shè)“四促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,通過(guò)“促完工,、促開(kāi)工、促進(jìn)度,、促前期”,,城市建設(shè)開(kāi)啟了“加速度”。
城市建設(shè)項(xiàng)目涉及立項(xiàng)審批,、開(kāi)工建設(shè)等諸多環(huán)節(jié),,需要協(xié)調(diào)解決征地拆遷、資金土地等一系列難題,。一個(gè)環(huán)節(jié)的堵點(diǎn),,就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目工期拖延,甚至難以推進(jìn),。
針對(duì)在建重點(diǎn)工程,,蕪湖市建立重點(diǎn)項(xiàng)目“三級(jí)調(diào)度”機(jī)制。市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)每月親自調(diào)度、市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度,、行業(yè)主管部門(mén)(項(xiàng)目建設(shè)單位)隨時(shí)調(diào)度,,分層分類(lèi)解決項(xiàng)目建設(shè)中的難題。截至目前,,累計(jì)召開(kāi)三級(jí)調(diào)度會(huì)230多次,,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度91次,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題,。
很多時(shí)候,,坐在辦公室解決不了問(wèn)題,到現(xiàn)場(chǎng)才能找到答案,。2021年以來(lái),,蕪湖市持續(xù)開(kāi)展“行走蕪湖”實(shí)地調(diào)研,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,,市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo),、各縣市區(qū)和城市規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)分批上路,全程步行,、邊走邊看,,深入一線(xiàn)實(shí)地查找城市建設(shè)的短板弱項(xiàng),傾聽(tīng)群眾的愿望訴求,,真正用腳步丈量城市,。截至目前,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)行走38次,。在一次次行走中,,一批坐在辦公室看不到也發(fā)現(xiàn)不了的問(wèn)題得到及時(shí)解決。
在人民城市建設(shè)中,,蕪湖市還創(chuàng)新項(xiàng)目全流程閉環(huán)管理,、“三點(diǎn)一約談”等機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)的制度化,、剛性化,,確保了工程建設(shè)又好又快。
2022年,,在蕪湖市人民城市建設(shè)計(jì)劃中,,八里灣大橋改建工程、峨山路東延等115個(gè)項(xiàng)目順利完工,;數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,、徽州路快速化等101個(gè)項(xiàng)目按期或提前開(kāi)工;蕪湖長(zhǎng)江大橋公路橋及接線(xiàn)工程升級(jí)改造項(xiàng)目等63個(gè)跨年度重點(diǎn)項(xiàng)目,,按時(shí)按序按節(jié)點(diǎn)建設(shè),。
“一天也不耽誤,、一刻也不懈怠”。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,,蕪湖市將效率發(fā)揮到了極致,,創(chuàng)造了城市建設(shè)的“蕪湖速度”。每一個(gè)生活這座城市的人,,都能切身感受到蕪湖日新月異的變化,。
“5年后的蕪湖必將是另一番容顏!”蕪湖人對(duì)此信心滿(mǎn)滿(mǎn),。
城市“交響樂(lè)”
蕪湖市計(jì)劃用5年時(shí)間,,實(shí)現(xiàn)城市功能品質(zhì)顯著提升,規(guī)劃建設(shè)管理水平明顯提高,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,,人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,城市治理更加和諧有序,,打造“古今交映,、中西交融,山水相間,、歡樂(lè)相伴,,空間共享、產(chǎn)城共創(chuàng)”的城市特色,。
“人民城市人民建,。城市建設(shè)僅僅靠政府的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要充分發(fā)揮人民的主體作用,,在城市規(guī)劃建設(shè)管理上問(wèn)需于民,、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民,,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,真正實(shí)現(xiàn)共治共管,、共建共享,努力把城市建成人民心中想要的模樣,?!毕蚶^輝說(shuō)。
2021年蕪湖打響人民城市建設(shè)的“發(fā)令槍”時(shí),,就開(kāi)展“我為建設(shè)人民城市建一言”“我心中的人民城市是怎樣的”等活動(dòng),,引起熱烈反響。今年10月,,蕪湖市再次開(kāi)展“我為建設(shè)人民城市獻(xiàn)一策”活動(dòng),,市民參與踴躍,。
“菜市場(chǎng)建得很好,維護(hù)還要加把勁”“多規(guī)劃一些停車(chē)位,,停車(chē)難問(wèn)題太普遍”……每一條建議都是人民心中期待,,也成為人民城市建設(shè)的著力點(diǎn)。
蕪湖市首創(chuàng)“城市合伙人”制度,,定期選擇一批為城市建設(shè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的高等院校,、醫(yī)院、知名企業(yè)等單位,,作為人民城市建設(shè)合伙人,。目前,蕪湖市已授牌奇瑞,、海螺,、深圳華強(qiáng)、省港航集團(tuán),、安徽師范大學(xué)等10家合伙人,,共同推動(dòng)城市發(fā)展。
為了打造“全國(guó)最干凈城市”,,2022年5月,,蕪湖開(kāi)展“您留言 我來(lái)辦”系列活動(dòng),留言紛至沓來(lái),。蕪湖市還聘請(qǐng)13名網(wǎng)絡(luò)大V,、自媒體負(fù)責(zé)人擔(dān)任最干凈城市監(jiān)督員,專(zhuān)門(mén)來(lái)“找茬”,?!坝扇罕妬?lái)當(dāng)驗(yàn)收官,真正實(shí)踐了人民城市人民建,?!笔徍W(wǎng)友說(shuō)。
不怕“挑刺”,、善納諍言,,已經(jīng)成為蕪湖城市的一種氣度。
兩年來(lái),,坑洼的小路變得平整,,陳年的垃圾得到清理,缺失的健身器械有了更新,,街角巷尾的空白變成了一個(gè)個(gè)精致的“蕪小園”……市民的意見(jiàn)被聽(tīng)見(jiàn),、采納,人民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了,,從而凝聚起城市建設(shè)的強(qiáng)大合力,。
2022年5月,,蕪湖市發(fā)出“志愿我先行 共建干凈城”倡議書(shū)后,“中國(guó)好人”,、學(xué)校,、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等55家志愿服務(wù)組織(團(tuán)隊(duì))紛紛響應(yīng),,主動(dòng)包保公園,、路段。他們之中,,不乏很多“新蕪湖人”,。
2022年8月,蕪湖市提出公園道路座椅公益捐贈(zèng)的倡議,,一件小事卻吸引“滿(mǎn)城”熱情,。不到兩周時(shí)間,就收到社會(huì)各界捐贈(zèng)的座椅700多把,,并且還不斷有人要求參與進(jìn)來(lái),。每位捐贈(zèng)者都能在座椅銘牌上留下自己喜歡的一句話(huà),很多人專(zhuān)程找到自己捐贈(zèng)的座椅合影留念,,人民與城市的距離前所未有地拉近,。
“椅子雖小,卻能讓每個(gè)路過(guò)的人卸下疲憊,、感到溫暖,,也讓這座城市更富溫情、更有溫度,?!眳⑴c捐贈(zèng)的企業(yè)家說(shuō)。
今年以來(lái),,蕪湖市城市管理部門(mén)又聚焦城市公園無(wú)名亭,,開(kāi)展“亭臺(tái)軒榭”請(qǐng)您來(lái)命名活動(dòng)?;顒?dòng)收到各界群眾投稿5083條,,經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審和市民票選,最終確定亭名116處,,并邀請(qǐng)20余位書(shū)法家題名,。
共建共治共享,激發(fā)了人民群眾的主人翁意識(shí),。大到城市規(guī)劃,,小到柴米油鹽,,處處有人民群眾積極參與的身影,。在人民城市建設(shè)的宏大“交響樂(lè)”中,,每位市民都是動(dòng)人的音符。
8月12日,,在蕪湖人民城市建設(shè)推進(jìn)大會(huì)召開(kāi)兩周年之際,,蕪湖市舉辦了城市公園觀(guān)景亭揭牌暨征名頒獎(jiǎng)儀式。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)均出席,,參加活動(dòng)的還有20位市民代表,。“人民城市人民建,,這座城市值得我們每個(gè)人去愛(ài)護(hù),、奉獻(xiàn)?!闭旧稀癈位”的市民說(shuō),。
簡(jiǎn)單儀式和樸素話(huà)語(yǔ)的背后,一幅山水人城和諧相融的城市畫(huà)卷,,正在蕪湖鋪陳開(kāi)來(lái),。