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以創(chuàng)新為未來產(chǎn)業(yè)賦能的地方樣本

  作者:賈 猛 韓 騫  來源:決策網(wǎng)時間:2024-05-09

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,,推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,。

自2023年9月新質(zhì)生產(chǎn)力一詞被提出后,便迅速引發(fā)社會關(guān)注,,沖上“2023年十大流行語”榜首,。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比,新質(zhì)生產(chǎn)力是現(xiàn)有生產(chǎn)力的躍升,,涉及領(lǐng)域新,、技術(shù)含量高,依靠創(chuàng)新驅(qū)動是關(guān)鍵,。

在多地發(fā)力布局新質(zhì)生產(chǎn)力的大背景下,,合肥將創(chuàng)新深植血脈,將“科里科氣”作為城市氣質(zhì),,以技術(shù)革命性突破,、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,提出了打造“新質(zhì)生產(chǎn)力全國重點城市”的目標(biāo),。

“為天下先”的創(chuàng)新基因和蝶變圖譜

“連貫東西,融匯南北”的合肥是中國早期人類生活和原始文化發(fā)展的重要區(qū)域,,是中華文化南北東西交流的重要平臺,,“為天下先”的創(chuàng)新基因在合肥的歷史長河中熠熠生輝。從三國到宋朝再到明清時期,,合肥涌現(xiàn)出了一大批敢為人先的創(chuàng)新人物和發(fā)明,。

近現(xiàn)代時期,被確立為省會的合肥是“三五之地”的江淮小邑,,但合肥抓住了每一個快速發(fā)展的機遇,,開始書寫創(chuàng)新文章。特別是黨的十八大以來,,合肥視創(chuàng)新如生命,、把創(chuàng)新當(dāng)使命、抓創(chuàng)新像拼命,,堅持不懈聚力推進(jìn)科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,,全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢,,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供更加廣闊的天地。合肥如同一匹“黑馬”實現(xiàn)了跨越70多年的蝶變,,成為我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展最具代表性的城市之一,。

從1952年到2004年是合肥探索起步的階段,。1952年8月合肥被確定為省會后,上海56家企業(yè)相繼遷入,,為合肥工業(yè)及科技發(fā)展鋪墊了一層薄薄的家底,。1970年合肥敞開懷抱接納中科大南遷,1978年中科院合肥分院建立,,一批中央部屬研究機構(gòu)也先后在合肥建立。1984年國家同步輻射實驗室籌建,,1989年“科教興市”成為全市發(fā)展的基本戰(zhàn)略,,1997年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上升為合肥市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略主導(dǎo),科技創(chuàng)新體系逐步建立,,科技創(chuàng)新逐步成為引領(lǐng)合肥發(fā)展的第一動力,。2004年合肥成為首個國家科技創(chuàng)新型試點城市,掀開了依靠科技創(chuàng)新推進(jìn)跨越式發(fā)展的新篇章,。

從此,,合肥也進(jìn)入加速騰飛階段。

2005年,,合肥做出“工業(yè)立市”的重大決策,。2006年,啟動“大發(fā)展,、大建設(shè),、大環(huán)境”三大推進(jìn)戰(zhàn)略。此后,,以京東方,、大陸輪胎等為代表的一批重點工業(yè)項目陸續(xù)建成投產(chǎn)。

從此,,第一臺直寫式光刻機,、第一臺4G基帶芯片原型機和世界首個規(guī)模化全通型量子通信試驗示范網(wǎng)……逐漸出現(xiàn)在合肥工業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新的“成績單”上,。

2011年,,合肥成為全國唯一環(huán)抱五大淡水湖之一的省會城市,從“濱湖時代”進(jìn)入“環(huán)湖時代”,。

十八大以來,,合肥由創(chuàng)新起家到創(chuàng)新當(dāng)家,邁向了創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新階段,。

2017年1月,,合肥成為第二個綜合性國家科學(xué)中心,在平臺建設(shè),、科技攻關(guān),、人才集聚等方面不斷突破,,產(chǎn)生了一批具有重大影響力的創(chuàng)新成果。依托“四個一”創(chuàng)新主平臺建設(shè),,合肥培育了一大批市場主體和創(chuàng)新型企業(yè),。

2018年,合肥正式加入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,,通過深度融入長三角,,合作共建G60科創(chuàng)走廊。合肥從“內(nèi)陸腹地”到“改革開放新高地”,,在“左右逢源”中成為鏈接中東西部的重要門戶,。

2020年以來,合肥步入“四鏈”融合階段,。合肥牢記“國之大者”,、落實創(chuàng)新國策,立足“養(yǎng)人之城”“創(chuàng)新天地”定位,,充分發(fā)揮有為政府與有效市場有機結(jié)合作用,,大力推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”深度融合,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,。2021年,,合肥市委科技創(chuàng)新委員會成立,在“科技即產(chǎn)業(yè)”的理念下,,首創(chuàng)成立5個市級科技成果轉(zhuǎn)化專班,,常態(tài)化登“門”(校門)入“室”(實驗室),創(chuàng)造性探索前沿科技“沿途下蛋”機制,?!昂戏适写罅ε嘤齽?chuàng)新平臺,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展”典型經(jīng)驗被國務(wù)院第五次大督查通報表揚,。

涌動著的新質(zhì)生產(chǎn)力

近年來,,合肥堅持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不動搖,在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面做了一些有益的探索和實踐,,新質(zhì)生產(chǎn)力已在合肥實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力,、支撐力。

首先是以“科里科氣”打造科技創(chuàng)新策源地,。合肥注重從科技創(chuàng)新出發(fā),,用市場的邏輯謀事、用資本的力量干事,。

合肥系統(tǒng)化推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),,實現(xiàn)全國首個國家實驗室、首個國際先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)中心及國家深空探測實驗室落戶運行,,形成了運行,、在建,、擬建、謀劃十余個大科學(xué)裝置的梯次發(fā)展格局,,數(shù)量位居全國前列,。一批大科學(xué)裝置不但孕育出變革性技術(shù),還催生出眾多尖端科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,,基礎(chǔ)研究優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動能,。小太陽、墨子號,、嫦娥鋼,、質(zhì)子刀、九章計算,、本源司南、祖沖之號等一大批重大引領(lǐng)性原創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn),,并多次多項入選年度全國十大科技突破,。

這些年,合肥在科創(chuàng)上取得的成績也標(biāo)志著合肥完全符合新質(zhì)生產(chǎn)力“高科技,、高效能,、高質(zhì)量”的特征。2023年,,合肥全市凈增國家高企近2000家,,總數(shù)超8400家,入庫國家科技型中小企業(yè)超11000家,,推動高校院所科技成果新成立企業(yè)超400家,。2023年,合肥全社會研發(fā)投入強度升至3.91%,、居全國前列,,全市財政科技支出占比17.4%、躍居萬億城市首位,,重大科技成果持續(xù)涌現(xiàn),,高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。

目前,,合肥主要創(chuàng)新指標(biāo)居全國省會城市第一方陣,,并承辦了首屆中國(安徽)科交會,依托安徽創(chuàng)新館建立科技大市場,,加快建設(shè)“全域場景創(chuàng)新之城”,。2023年,合肥首次躋身中國城市科技創(chuàng)新“全國十強”,。

其次是以“科里科氣”打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地,??萍紕?chuàng)新的關(guān)鍵,不僅是產(chǎn)出成果,,更在于用好成果,。合肥圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,,以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚。打造出“芯屏汽合”“急終生智”現(xiàn)象級產(chǎn)業(yè)地標(biāo),;實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值首破萬億,,全市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重近六成,對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)84%,;構(gòu)建千億級產(chǎn)業(yè)鏈5個,、創(chuàng)新主體“4個翻番”、國家戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群3個,、千億市值企業(yè)2戶,、千億企業(yè)1戶的“54321”格局。

另外,,在已形成“芯屏汽合”“急終生智”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局的同時,,合肥市正全力加碼新質(zhì)生產(chǎn)力,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,、國家戰(zhàn)略導(dǎo)向,,布局低空經(jīng)濟、空天信息,、量子信息聚變能源和深空探測等未來產(chǎn)業(yè),。圍繞量子通信、量子計算,、量子精密測量等,,吸引培育50多家量子科技企業(yè),成為全球量子產(chǎn)業(yè)高地,。在“2023年全球產(chǎn)業(yè)未來評估:未來20個城市”評估中,,合肥居國內(nèi)第3位,全球第12位,,成為中國科研城市中增幅最快的城市,。合肥市的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育也連續(xù)五年獲國務(wù)院督查激勵、三大國家戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群綜合評估全國領(lǐng)先,。

最后是以“科里科氣”打造改革開放新高地,。近3年,合肥累計實施330多項改革舉措,;完善決策機制成立“兩委一專班”:市委科創(chuàng)委,、市戰(zhàn)新委,,成果轉(zhuǎn)化專班,1名市委常委專管,;高水平建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū),,制定《合肥市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)實施方案》,成立市科創(chuàng)金融工作專班,,為科創(chuàng)企業(yè)打造全生命周期科創(chuàng)金融優(yōu)質(zhì)服務(wù),;堅持國資領(lǐng)投、基金風(fēng)投,,構(gòu)建總規(guī)模超3000億元“基金叢林”,,助推一大批創(chuàng)新型企業(yè)加速成長。

合肥發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力之所以取得這些成效,,關(guān)鍵在于做好了三個“一公里”,。一是加快科技創(chuàng)新,打通原始創(chuàng)新“最先一公里”,,緊盯世界科技前沿,、經(jīng)濟主戰(zhàn)場、國家重大需求和人民生命健康“四個面向”,,在構(gòu)建國家戰(zhàn)略科技力量中勇挑重;二是加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,,打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”,,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),探索出“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)+資本”的合肥打法,,實現(xiàn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展和國資保值增值“雙贏”,;三是加快機制創(chuàng)新,聯(lián)通“兩個一公里”,,堅持有效市場,、有為政府、有機結(jié)合,,深化“政產(chǎn)學(xué)研用金”融合創(chuàng)新,,建立健全要素保障、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,、人才服務(wù)等機制,,做到不是最好就學(xué)習(xí)最好,打造創(chuàng)新環(huán)境“升級版”,。

“城市是一本打開的書,,從中可以看到它的抱負(fù)?!毙聲r代合肥將錨定“六個強化”,,強化科技創(chuàng)新引領(lǐng),、強化新興產(chǎn)業(yè)融合集群、強化改革攻堅突破,、強化綠色低碳轉(zhuǎn)型,、強化人才戰(zhàn)略支撐、強化塑造包容文化,,奮力打造新質(zhì)生產(chǎn)力全國標(biāo)桿城市,。合肥的創(chuàng)新大文章還在濃墨重彩地書寫中,合肥的新質(zhì)生產(chǎn)力將擁有無限活力和前景,!

(作者單位:合肥市社科聯(lián),;中共合肥市委黨校)

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