發(fā)明專利一頭連著創(chuàng)新,，一頭連著市場(chǎng),，既是創(chuàng)新成果的保護(hù)網(wǎng),，也是新質(zhì)生產(chǎn)力的催化劑。

專利的高效益轉(zhuǎn)化是發(fā)揮專利價(jià)值的必由之路,，也是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力的核心所在,。

在促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的道路上,，浙江一直走在前列。全國首個(gè)專利開放許可路演基地掛牌成立,、全省首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)投行啟動(dòng)籌建,、全省首單專利開放許可綜合保險(xiǎn)簽約……2024年3月18日，浙江再一次先人一步,，正式發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)組織專利池建設(shè)和管理指引》,，這是全國首個(gè)此類標(biāo)準(zhǔn)。

產(chǎn)業(yè)組織專利池作為一種集中管理和共享專利的機(jī)制,，能夠有效整合專利資源,，減少專利重疊和沖突，同時(shí)促進(jìn)技術(shù)的交叉融合和創(chuàng)新協(xié)同,。標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)將推動(dòng)建立相關(guān)專利成果有效運(yùn)用機(jī)制,，提高高校與科研機(jī)構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率，提升企業(yè)創(chuàng)新水平與市場(chǎng)競(jìng)爭力,，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)力量,。

那么，浙江是如何加快專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,，讓更多高質(zhì)量科研成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng),，培育新質(zhì)生產(chǎn)力的？

政策“硬支撐”

加快科技成果轉(zhuǎn)化政策優(yōu)化調(diào)整,，是打通科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條的卡點(diǎn)堵點(diǎn),，破解科技成果轉(zhuǎn)化難題的關(guān)鍵。

近年來,，浙江省持續(xù)完善相關(guān)政策法規(guī),，驅(qū)動(dòng)全省專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，促進(jìn)創(chuàng)新水平，提升新質(zhì)生產(chǎn)力,。

2023年1月,，浙江省正式實(shí)施《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》，落地18項(xiàng)具有全國創(chuàng)新性制度安排,，推進(jìn)專利實(shí)施工作,，加快專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

隨即,，又出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)專利公開實(shí)施的指導(dǎo)意見》《浙江省專利公開實(shí)施辦法（試行）》《浙江省高價(jià)值專利培育工程實(shí)施方案（2023—2027年）》等文件,，明確了專利公開實(shí)施的對(duì)象范圍、具體程序,、爭議解決機(jī)制等,，規(guī)范化、系統(tǒng)性地推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,。

2024年1月,，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部,、科技部等八部門共同印發(fā)《高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤活工作方案》以來,，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）聯(lián)合科技、教育,、經(jīng)信,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康,、國資等六部門,，出臺(tái)《浙江省高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤活行動(dòng)工作方案》，確定18所高校為重點(diǎn)盤點(diǎn)單位,，覆蓋全省所有設(shè)區(qū)市,，其他省內(nèi)高校院所同步推進(jìn)盤點(diǎn)工作，明確盤點(diǎn)時(shí)間表,、任務(wù)書,。2024 年底前，浙江全部高校和科研機(jī)構(gòu)要完成全部存量專利盤點(diǎn)入庫,。

盤點(diǎn)以來,，浙江已完成4.6萬件高校院所存量專利盤點(diǎn)工作，整體盤點(diǎn)率達(dá)50.4%,，占全國總量的35.7%,，其中寧波大學(xué)等11家高校院所已全量完成盤點(diǎn)工作，進(jìn)度全國領(lǐng)先,。

目前,，浙江已將專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用行動(dòng)納入2024年“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系,，作為推動(dòng)科技創(chuàng)新、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要舉措,，并且印發(fā)《關(guān)于貫徹專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》,，明確到2025年底，關(guān)鍵核心專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)機(jī)制進(jìn)一步完善,，高校和科研機(jī)構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率明顯提高,，專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)一批中小企業(yè)成長，促進(jìn)專利的技術(shù)合同成交金額達(dá)到800億元,。

針對(duì)專利轉(zhuǎn)化過程中找不到合適企業(yè),、轉(zhuǎn)化成本高等難題，浙江還探索實(shí)施了專利開放許可制度,。

從2021年開始,，浙江聚焦高校和科研院所專利轉(zhuǎn)化率低、中小微企業(yè)對(duì)接高校和科研院所難,、專利技術(shù)實(shí)施“最后一公里”未打通等問題,，在全國率先開展“專利開放許可”試點(diǎn)，探索專利公開實(shí)施,，推動(dòng)高校院所高質(zhì)量“沉睡專利”轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，將為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更多動(dòng)能,。

不同于傳統(tǒng)的“一對(duì)一”許可方式，專利開放許可實(shí)現(xiàn)權(quán)利人一視同仁,、簡便快捷的“一對(duì)多”許可,，從根本上解除專利成果轉(zhuǎn)化的交易成本制約，是解決科技成果不能轉(zhuǎn)化,、轉(zhuǎn)化難和轉(zhuǎn)化慢的一劑良方,。

2023年，浙江有69家高校院所和企業(yè)的9344件專利參與“一對(duì)多”開放許可和公開實(shí)施,，專利技術(shù)在企業(yè)落地實(shí)施5184件次,；高校累計(jì)設(shè)置技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)360個(gè)，技術(shù)轉(zhuǎn)移專職人員達(dá)到897人,；專利許可轉(zhuǎn)化數(shù)量11.45萬件,，同比增長21.8%；專利許可超3萬次,，數(shù)量居全國第一,。

平臺(tái)“牽線搭橋”

政策加持為專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供“硬支撐”，平臺(tái)建設(shè)則為專利轉(zhuǎn)化“牽線搭橋”,，打通了專利轉(zhuǎn)化的“高速路”,。

一方面，從2021年開始，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局面向全省組織開展了專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目征集,，并確定了首批41個(gè)浙江省專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目（平臺(tái)）,，其中包含8個(gè)綜合服務(wù)類、21個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類,、7個(gè)高校院所轉(zhuǎn)化類和5個(gè)模式創(chuàng)新類,。這些項(xiàng)目（平臺(tái)）不斷優(yōu)化專利轉(zhuǎn)化模式，進(jìn)一步暢通了技術(shù)要素轉(zhuǎn)化渠道,，推動(dòng)了中小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,，提高專利的轉(zhuǎn)化效率。

另一方面,，浙江建立了專利開放許可路演基地,，放大了專利許可制度的作用。

2023年9月,，浙江省專利開放許可路演基地成立暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)投行籌建啟動(dòng)儀式在杭州舉辦,。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),，浙江全省首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)投行啟動(dòng)籌建,，全省首單專利開放許可綜合保險(xiǎn)簽約，并掛牌成立全國首個(gè)專利開放許可路演基地,。專利開放許可路演基地集交流,、培訓(xùn)和推廣于一體，將通過舉辦線上線下相結(jié)合的路演活動(dòng),、峰會(huì)和論壇等形式,，為專利權(quán)人、企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家等搭建一個(gè)溝通合作的橋梁,，暢通成果轉(zhuǎn)化渠道,。在現(xiàn)場(chǎng)，浙江為首批6位專利開放許可項(xiàng)目路演師頒發(fā)了聘書,，首場(chǎng)涵蓋4件高價(jià)值專利技術(shù)的路演活動(dòng)也在現(xiàn)場(chǎng)開展,。

值得一提的是，今年3月,，圍繞高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,，按照“邊盤點(diǎn)、邊推廣,、邊轉(zhuǎn)化”的思路,，浙江依托國家專利導(dǎo)航綜合服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)省內(nèi)99家高校院所和省外C9高校對(duì)自有存量專利進(jìn)行自評(píng)的情況,，結(jié)合“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群和“315”科技創(chuàng)新體系需要,，篩選出技術(shù)含量高,、市場(chǎng)前景好、與浙江省產(chǎn)業(yè)適配度高的專利,，上線專利轉(zhuǎn)化資源庫,。目前，專利轉(zhuǎn)化資源庫已涵蓋13790件高價(jià)值專利,。

這有力提升專利轉(zhuǎn)化的效率,，擴(kuò)大合作覆蓋面，它將“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的校企合作變成“點(diǎn)對(duì)面”,，以聯(lián)系更多市場(chǎng)主體,，拓寬專利服務(wù)對(duì)象。

專利資源庫上線后,，浙江篩選了首批1365件重點(diǎn)推廣專利,，推送至152個(gè)產(chǎn)業(yè)專利池，并聯(lián)動(dòng)“浙江企業(yè)在線”數(shù)字化應(yīng)用,，通過數(shù)據(jù)分析匹配推送至有潛在需求的6780家創(chuàng)新型中小企業(yè),，建立專利評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，為后續(xù)專利二次開發(fā),、專利產(chǎn)業(yè)化提供支撐,。

金融“軟服務(wù)”

專利的轉(zhuǎn)化運(yùn)用離不開“真金白銀”大力支持。

浙江省持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)“入園惠企”行動(dòng),，強(qiáng)化金融支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實(shí)施導(dǎo)向,，促進(jìn)資本要素與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈有效融合，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。

2023年,，浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記項(xiàng)目10456件，擔(dān)保金額3028.07億元,，其中,，單筆授信1000萬以下的普惠貸款授信金額共285.14億元，惠及企業(yè)3994家,，普惠貸款金額和惠及企業(yè)數(shù)均位居全國第一,，普惠效果持續(xù)增強(qiáng)。先后落地全國首單銀行間市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目,、首單專利實(shí)施失敗費(fèi)用損失保險(xiǎn),、首單高校專利申請(qǐng)費(fèi)用補(bǔ)償保險(xiǎn)。

浙江各地對(duì)優(yōu)化金融“軟服務(wù)”都有了一定探索,。比如,，杭州市西湖區(qū)打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)投行,，線上線下相結(jié)合，打造集成“投資基金,、質(zhì)押融資,、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、許可轉(zhuǎn)化,、證券化”為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融全鏈條服務(wù)體系,，并積極探索推進(jìn)省內(nèi)首單高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化ABN產(chǎn)品，為高校院所專利轉(zhuǎn)化蓄勢(shì)賦能,，助力創(chuàng)新側(cè),、產(chǎn)業(yè)側(cè)雙向奔赴，共享共贏,。寧波市奉化區(qū)通過優(yōu)政策,、引平臺(tái)、建聯(lián)盟,、設(shè)項(xiàng)目,，將保險(xiǎn)機(jī)制融入專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用行動(dòng)，降低許可專利研發(fā)新產(chǎn)品上市后易產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),，促進(jìn)高價(jià)值專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，落地全省首單許可專利被侵權(quán)損失補(bǔ)償保險(xiǎn)，累計(jì)為57家企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障1046萬元,，有力激發(fā)了被許可企業(yè)專利實(shí)施熱情,。

為更好促進(jìn)高校科研院所專利轉(zhuǎn)化,，浙江還啟動(dòng)了金融服務(wù)超市,，通過線上線下相結(jié)合的方式，綜合提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,、專利保險(xiǎn),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、運(yùn)營基金等金融產(chǎn)品和金融工具,，打造集“投資基金,、質(zhì)押融資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,、許可轉(zhuǎn)化,、證券化”為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系，通過資本賦能,，助力創(chuàng)新側(cè),、產(chǎn)業(yè)側(cè)雙向奔赴、共享共贏,。

（作者系本刊特約撰稿人）