建設國際經(jīng)濟,、金融、貿(mào)易,、航運和科技創(chuàng)新中心,,是上海承擔的國家戰(zhàn)略,但這不只是上海一城一地的責任,。在深入推進長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略中,,實現(xiàn)一體化與“五個中心”的相互賦能,已成為滬蘇浙皖的共識,。
2024年12月初,,“十五五”上海加快“五個中心”建設研討會認為,上海面臨四個強化的新要求,,即強化鏈接,、強化策源、強化聯(lián)動和強化帶動,,上海要改變“單打冠軍”的思路,,更加注重整體性、協(xié)同性,,通過聯(lián)動發(fā)展,、握指成拳來成就“團體冠軍”的優(yōu)勢,。
很顯然,上海作為聯(lián)接國內(nèi)與國際的門戶,,是全世界資源要素的聚散樞紐,,承擔著“吞”與“吐”的雙向功能。實現(xiàn)強化鏈接,、強化聯(lián)動,、強化帶動的作用,首先是長三角一體化中的上海與蘇浙皖之間推進耦合共生,,形成鏈接與聯(lián)動,。
這里蘊含一對辯證法,即實現(xiàn)“上海有什么與蘇浙皖缺什么”“上海需要什么與蘇浙皖提供什么”兩者之間的辯證統(tǒng)一,。而要做好與上?!拔鍌€中心”的主動對接,打好三張牌是關鍵著力點,。
首先是戰(zhàn)略對接牌,。上海“五個中心”建設是國家大戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,,長三角一體化,、長江經(jīng)濟帶也是國家戰(zhàn)略,安徽還有中部崛起國家戰(zhàn)略,。在區(qū)域戰(zhàn)略疊加的坐標上,,蘇浙皖向東出海與上海向西聯(lián)動就實現(xiàn)了無縫銜接。
2024年,,上海港集裝箱吞吐量突破5000萬標準箱,,連續(xù)15年保持世界第一的“成績單”上,蘇浙皖都做出了貢獻,。尤其是安徽,,江淮運河功能快速釋放,聯(lián)動河南等中西部省份銜接上海港,、直通海外市場的效應,,越來越顯著。由航運大流量變成經(jīng)濟強能量,,正是上海國際航運中心建設的應有之義,。
其次是產(chǎn)業(yè)鏈接牌。在滬蘇湖高鐵開通重塑長三角交通格局的同時,,蘇浙皖城市不約而同地掀起新一輪跟上?!袄吮祭擞俊⒍噫溔诤稀钡母叱?。從蘇州到南通,,從嘉興到湖州,,再從宣城到蕪湖、合肥,,產(chǎn)業(yè)坐標上的對接上海,,已在新能源汽車、大飛機,、生物醫(yī)藥,、人工智能、低空經(jīng)濟等諸多領域,,實現(xiàn)了多鏈融合,。
未來,產(chǎn)業(yè)鏈接還將更加強化,。比如,,上海與安徽皖南地區(qū)的文旅休閑康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就是“安徽所有與上海所需”的完美對接,。
第三是高端要素牌,。上海因其獨特優(yōu)勢,成為全球高端資源要素集聚地,,截至2024年9月,累計認定超過1000家跨國公司地區(qū)總部,,持牌金融機構總數(shù)增加到1779家,,這些機構都連著高端資源要素。2024年4月,,渣打銀行在合肥開業(yè),,是渣打近9年來首次在國內(nèi)開設省級銀行,這是安徽經(jīng)濟發(fā)展吸引力與主動對接共同作用的成果,。再比如,,安徽合肥建設上海虹橋國際開放樞紐聯(lián)動區(qū),浙江湖州打造虹橋國際開放樞紐“金西翼”,,都在聚焦高端資源要素為己所用,。
復旦研究院在一份智庫報告中認為,建設“五個中心”不是將所有相關要素集中于上海,,“五個中心”也不是無所不包的“餃子皮”,。立足于這樣的思維坐標,上海對外輻射與蘇浙皖主動對接的“雙向奔赴”,,一定能奏響美妙的交響曲,。