2024年以來(lái),，銅陵學(xué)好用活“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，立足本地資源稟賦,，以產(chǎn)業(yè)振興為牽引,，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在安徽省前列,。

2024年12月24日，銅陵市委書(shū)記楊宏星在全市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要自覺(jué)把‘三農(nóng)’工作放在重中之重的位置來(lái)謀劃推進(jìn),，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),，加快推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，因地制宜建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,?！?

銅陵以“中國(guó)古銅都，當(dāng)代銅基地”而聞名,，是座典型的資源型工業(yè)城市,，卻在鄉(xiāng)村振興道路上創(chuàng)新打法,，繪就了一幅新時(shí)代魚(yú)米之鄉(xiāng)的“銅陵圖景”。

一塊白姜“吃”出10億產(chǎn)值

提及生姜,，大多以調(diào)味為主,，少有人可以接受生吃時(shí)的辛辣，但有一種品類(lèi)的生姜卻有著水果般的口感,，這便是銅陵白姜,。

銅陵白姜，為什么可以當(dāng)水果吃,？

得益于獨(dú)特的氣候和地理環(huán)境,，加上綿延兩千年形成的種植系統(tǒng)，銅陵產(chǎn)出的白姜塊大皮薄,、汁多渣少,、肉質(zhì)脆嫩，含水量高達(dá)90%,，成為可以食用的水果姜,。

美味是銅陵白姜的天然屬性，從經(jīng)濟(jì)屬性上看,，一塊白姜,，背后是數(shù)億元的產(chǎn)業(yè)鏈。從種植到加工再到成品銷(xiāo)售,，銅陵依托特色農(nóng)產(chǎn)品資源,，走出了一條規(guī)模化,、綠色化,、品牌化的產(chǎn)業(yè)鏈之路。

數(shù)據(jù)顯示,，銅陵市白姜現(xiàn)有種植面積已達(dá)6800畝,，規(guī)模較大的白姜加工企業(yè)36家，綜合產(chǎn)值達(dá)到了10億元,。

鄉(xiāng)村振興首先是產(chǎn)業(yè)振興,。“銅陵白姜”僅是銅陵市鄉(xiāng)村振興打造“七個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)中的一環(huán),，此外還有一朵花,、一片茶、一粒米,、一頭豬,、一條魚(yú)、一只蟹等。

在銅陵特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中,，“一朵花”銅陵鳳丹產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅次于銅陵白姜,。2024年銅陵鳳丹種植面積5000畝左右，現(xiàn)有規(guī)模加工企業(yè)3家,，綜合產(chǎn)值約7億元,。

《決策》雜志注意到，鳳丹不僅在銅陵當(dāng)?shù)亍俺缘瞄_(kāi)”,，還有多個(gè)外地省市也在種植,，在山東菏澤、河南洛陽(yáng)等地,，鳳丹種植規(guī)劃中95%以上引種的是銅陵鳳丹,，主要原因是銅陵鳳丹品質(zhì)好、質(zhì)量高,。

產(chǎn)品的高質(zhì)量本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的開(kāi)花結(jié)果,，體現(xiàn)出銅陵在鄉(xiāng)村振興上，緊緊抓住了產(chǎn)業(yè)振興的“牛鼻子”,。

銅陵怎么抓住的,？

首先是在頂層設(shè)計(jì)上做好科學(xué)規(guī)劃?！巴怀鎏厣?、差異化，打造‘人無(wú)我有,、人有我優(yōu),、人優(yōu)我特’的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是銅陵推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)振興的打法和思路,。”銅陵市委副書(shū)記,、市長(zhǎng)孔濤表示,。

銅陵堅(jiān)持“一份發(fā)展規(guī)劃、一份產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,、一套政策支持體系,、一份支撐要素清單”的“四個(gè)一”工作機(jī)制，根據(jù)各縣區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色,，梯次推進(jìn)“七個(gè)一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，構(gòu)建集生產(chǎn)、加工,、收儲(chǔ),、物流、銷(xiāo)售于一體的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。

其次是抓特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,。銅陵按照板塊發(fā)展,、連塊成帶、集群成鏈的思路,，以“一縣一特,、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”為依托,，引導(dǎo)企業(yè)和生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集,。目前，銅陵共建有省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園6個(gè),，總面積131.36萬(wàn)畝,，產(chǎn)值145.86億元。

第三是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈提升價(jià)值鏈,，放大品牌效應(yīng),。銅陵一方面堅(jiān)持初加工、深加工,、農(nóng)業(yè)廢棄物加工遞進(jìn)的思路,，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向“糧變粉”“菜變肴”“果變汁”等高附加值轉(zhuǎn)變，突出做好增值文章,，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

另一方面，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),，打出“銅”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品。目前,，銅陵白姜,、銅陵鳳丹和樅陽(yáng)大閘蟹已成為安徽省3個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，創(chuàng)響了一批“鄉(xiāng)字號(hào)”“土字號(hào)”農(nóng)特產(chǎn),。

第四是完善各類(lèi)要素保障,。從政策上看，銅陵先后出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興具體措施》《多種糧種好糧實(shí)施方案》《銅陵市開(kāi)展農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保支持鱸魚(yú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》等文件,，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了堅(jiān)實(shí)支撐,。

從資金上看，銅陵實(shí)實(shí)在在的投入了真金白銀,。2023年,，銅陵各級(jí)財(cái)政銜接資金投入28478萬(wàn)元，其中投入產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目19793萬(wàn)元,，占比69.5%,。2024年以來(lái)，已安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金1906萬(wàn)元，用于支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

從科技上看,，銅陵加強(qiáng)與高校及科研院所合作，組建更多高層次的科技特派團(tuán),，整合技術(shù)力量,，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)推廣服務(wù)，助力各地因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。

在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中,，銅陵聚焦特色產(chǎn)業(yè)上下游的配套支持，著力于產(chǎn)業(yè)功能拓展,，實(shí)現(xiàn)了三產(chǎn)融合發(fā)展,，為鄉(xiāng)村振興賦予內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)也進(jìn)一步推動(dòng)和美鄉(xiāng)村建設(shè),，把美麗風(fēng)景轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì),。

一個(gè)和美鄉(xiāng)村的典范

西湖鎮(zhèn)朝山村是一個(gè)位于銅陵市中部的小山村，面積3.19平方公里,，耕地僅有476畝,，人均4分多地、人口只有千余人,，以前破磚瓦房是常態(tài),。

轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在1992年。當(dāng)時(shí),，朝山村依托當(dāng)?shù)刭Y源,，籌措470萬(wàn)元，辦起了朝山村第一座礦山企業(yè)“朝山金礦”,；同年12月又籌資興建了朝山黃金選冶廠,，聘請(qǐng)專(zhuān)家攻克選治難題，僅一年時(shí)間便收回了投資,，還清了村里多年的債務(wù),，奠定了朝山村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,，朝山金礦成為“全國(guó)百家重點(diǎn)萬(wàn)兩黃金礦山生產(chǎn)企業(yè)”，經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)多年位居全國(guó)同行業(yè)前40位,，成為遠(yuǎn)近聞名的“安徽黃金第一村”,，也真正實(shí)現(xiàn)了由貧到富的跨越式發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)“先富”了起來(lái),，朝山村各個(gè)方面也開(kāi)始“后富”,。1995年起，朝山村利用村積累資金和村辦企業(yè)資金支持，進(jìn)行村容美化綠化,，公路,、學(xué)校等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“四通一暢”,，徹底改變了村容村貌,。

“安徽黃金第一村”的蝶變，是銅陵鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)縮影,，圍繞和美鄉(xiāng)村建設(shè),，銅陵打出了四張牌。

第一張牌是創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展模式,。銅陵市堅(jiān)持“規(guī)劃設(shè)計(jì),、品牌策劃、鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng),、施工建設(shè)”統(tǒng)籌謀劃,、協(xié)同推進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展“企業(yè)+政府+村集體+運(yùn)營(yíng)公司”模式,，著力突出產(chǎn)村融合,、農(nóng)文旅融合。

銅陵市義安區(qū)犁橋村是一個(gè)典型案例,，當(dāng)?shù)匾劳芯o鄰犁橋水鎮(zhèn)景區(qū)的優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)“田園風(fēng)光+文化村落+特色民宿”模式，發(fā)展住宿,、餐飲多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條,，直接帶動(dòng)就業(yè)300余人，2023年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)76.2萬(wàn)元,。

第二張牌是市村直接聯(lián)動(dòng),。“銅陵市建立健全市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、市直單位對(duì)口聯(lián)系精品示范村建設(shè)工作機(jī)制,，推進(jìn)任務(wù)項(xiàng)目化、責(zé)任清單化,、時(shí)間節(jié)點(diǎn)化,，覆蓋所有精品示范村?！便~陵市副市長(zhǎng)吳強(qiáng)表示,。

在落實(shí)上，聚力“五抓”推進(jìn)“千村引領(lǐng)”,，著力“五有五能”推進(jìn)“萬(wàn)村升級(jí)”的做法,，是銅陵一大亮點(diǎn),。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃倒排工期，排出每月的工作計(jì)劃,、進(jìn)度和完成量,，形成了比學(xué)趕超的良好氛圍。

第三張牌是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。建設(shè)和美鄉(xiāng)村,，水、電,、路,、氣、網(wǎng),、物流等基礎(chǔ)設(shè)施要素必不可少,。

銅陵市聚焦群眾所急所盼，印發(fā)《進(jìn)一步完善和美鄉(xiāng)村精品示范村公共配套服務(wù)內(nèi)容和公共服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)》《銅陵市和美鄉(xiāng)村建設(shè)“十要十不要”正負(fù)面清單》,，加快補(bǔ)齊農(nóng)村交通,、水利等基建短板，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),，向村覆蓋,、往戶(hù)延伸。

第四張牌是抓黨建引領(lǐng),?！般~陵創(chuàng)新‘黨建+’‘村企聯(lián)合黨委’等機(jī)制，匯聚村兩委,、村民,、能人等各方力量，同向發(fā)力,，形成強(qiáng)大合力,。”銅陵市委副書(shū)記,、政法委書(shū)記昌紅梅表示,。

如銅陵市義安區(qū)著力推動(dòng)以黨組織為核心的農(nóng)村基層社區(qū)黨建，通過(guò)優(yōu)選20個(gè)村先行試點(diǎn)“村黨組織領(lǐng)辦合作社”,，吸引5318名村民入股,，村集體平均增收3萬(wàn)元。

說(shuō)完了銅陵的和美鄉(xiāng)村建設(shè),，我們?cè)賮?lái)看看最為關(guān)鍵的要素——人,。

一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)人”

“一位女大學(xué)生放棄大城市的工作，回鄉(xiāng)和泥土打交道,，不僅創(chuàng)下一份事業(yè),，還給鄉(xiāng)親們提供家門(mén)口就業(yè)的機(jī)會(huì)，真了不起,?！边@是銅陵市樅陽(yáng)縣新豐村村民對(duì)余青青的點(diǎn)贊。

余青青是新豐村土生土長(zhǎng)的女大學(xué)生,，2014年,，她辭去了城市的工作，決心返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，成為一名“新農(nóng)人”,。10余年間，余青青創(chuàng)辦了樅陽(yáng)縣青園心家庭農(nóng)場(chǎng),，一步步發(fā)展壯大,，如今已經(jīng)年產(chǎn)各類(lèi)蔬菜1200噸，產(chǎn)值達(dá)450多萬(wàn)元,，帶動(dòng)周邊30多名農(nóng)民就業(yè),。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為“新農(nóng)人”，聽(tīng)上去像是一句口號(hào),，但在銅陵,，可以真切感受到“新農(nóng)人”已經(jīng)成為一股熱潮。

迎著這股熱潮,，2024年7月1日,，銅陵市正式成立新農(nóng)人協(xié)會(huì)，推動(dòng)新農(nóng)人間的合作交流和行業(yè)管理,，實(shí)現(xiàn)信息資源共享,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成政企聯(lián)動(dòng),、共融發(fā)展的新格局,。

值得注意的是，銅陵市新農(nóng)人協(xié)會(huì)首批會(huì)員156人,，平均年齡僅39歲,，既包括有著一定積累的企業(yè)家，也包括經(jīng)營(yíng)著餐館,、研學(xué)的小老板,。

嚴(yán)宏芳也是一位新農(nóng)人。2017年,，她放棄了銅陵市區(qū)的咖啡店,，回到老家西湖鎮(zhèn)農(nóng)林村，開(kāi)辦了一家土菜館,。幾年時(shí)間過(guò)去,，土菜館蛻變?yōu)檗r(nóng)家樂(lè),，成為了多業(yè)旅游集合地，來(lái)的游客越來(lái)越多,，生意也越來(lái)越紅火,。

事實(shí)上，農(nóng)林村還有多位類(lèi)似嚴(yán)宏芳的新農(nóng)人,，從該村人口凈流入量就能發(fā)現(xiàn)：近五年來(lái),，農(nóng)林村平均每年凈流入20人左右，累計(jì)凈流入110人次,，每年凈流入人口占村莊人口約1.25%,。在全國(guó)鄉(xiāng)村人口普遍流失的現(xiàn)狀下，農(nóng)林村卻逆勢(shì)回流,，實(shí)屬不多見(jiàn),。

為什么銅陵能夠形成“新農(nóng)人”熱潮？秘訣就在于扎實(shí)做好了鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍振興,。

首先是依托產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展“筑巢引鳳”,。銅陵一方面做好“七個(gè)一”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作，積極推動(dòng)鳳丹,、茶葉,、稻米等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以鄉(xiāng)村振興帶動(dòng)人才集聚,。

另一方面,，系統(tǒng)性培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人，著力打造一支與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相適應(yīng),，能夠引領(lǐng)一方,、帶動(dòng)一片的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”隊(duì)伍。

其次是抓好人才管理“暖巢養(yǎng)鳳”,。銅陵依托全市鄉(xiāng)村振興人才職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果,，建立鄉(xiāng)村振興人才庫(kù)，進(jìn)行人才跟蹤管理和服務(wù),，讓鄉(xiāng)村振興人才在奮斗路上勁頭更足,。

同時(shí)，加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),，鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)社會(huì)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織,，創(chuàng)新市場(chǎng)化農(nóng)技推廣模式，優(yōu)化特聘農(nóng)技員選聘與使用,，在編在崗基層農(nóng)技人員包村聯(lián)戶(hù)比例,、入戶(hù)率、農(nóng)民滿意度分別不低于90%,，打通了科技進(jìn)村入戶(hù)最后“一公里”,。

最后是做好延伸服務(wù)“固巢強(qiáng)鳳”,。銅陵健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,。目前,，銅陵新增家庭農(nóng)場(chǎng)473個(gè)，農(nóng)民合作社穩(wěn)定在1600個(gè)左右,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體達(dá)318個(gè)。

此外,，銅陵還依托市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研和銅都年輕干部成長(zhǎng)營(yíng)農(nóng)業(yè)發(fā)展組調(diào)研安排,，摸清農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)人才、服務(wù)等要素保障的需求,，了解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人示范帶動(dòng)作用發(fā)揮情況,，幫助帶頭人獲取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、信貸保險(xiǎn)等方面政策支持,，助力新農(nóng)人闖出新天地。

如今的銅陵,，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,，一幅新時(shí)代魚(yú)米之鄉(xiāng)的“銅陵圖景”立體化呈現(xiàn)在長(zhǎng)江兩岸,，成為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)注腳。