認(rèn)知現(xiàn)場,、理解現(xiàn)場

《決策》：近年來，安徽持續(xù)推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合貫通,，您認(rèn)為這項(xiàng)改革的關(guān)鍵是什么,？在7個(gè)維度中，核心是什么,？

葉強(qiáng)：“政產(chǎn)學(xué)研金服用”改革在于通過多主體協(xié)同創(chuàng)新,，打破傳統(tǒng)創(chuàng)新鏈條中的壁壘，實(shí)現(xiàn)資源的高效配置與深度融合,。通過創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合,，構(gòu)建一個(gè)以市場需求為導(dǎo)向,、以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、以金融賦能為支撐,、以服務(wù)提升為保障的生態(tài)體系,。

這7個(gè)維度都非常重要，其中,，“政”和“用”是核心,，政府推動(dòng)政策支撐與資源整合，應(yīng)用是價(jià)值的最終體現(xiàn),。

《決策》：“產(chǎn)學(xué)研”是“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合貫通的重要一環(huán),，中科星馳源于中國科學(xué)院合肥研究院15年技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，通過持續(xù)不斷推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”融合,，發(fā)展迅速,。結(jié)合中科星馳的成長經(jīng)歷，您認(rèn)為做好“產(chǎn)學(xué)研”的關(guān)鍵是什么,？

王智靈：企業(yè)在做“產(chǎn)學(xué)研”時(shí),，要回顧我們的初心，就是“產(chǎn)學(xué)研”的目的是什么,？

“產(chǎn)學(xué)研”的目的,，是為了企業(yè)能夠去用。真正的“產(chǎn)學(xué)研”一定來自于企業(yè)現(xiàn)場的需求,，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成科研人員所理解的問題,，否則會(huì)產(chǎn)生一個(gè)鴻溝。因?yàn)閺膶?shí)際工作中來看,，很多時(shí)候企業(yè)現(xiàn)場的問題與技術(shù)研發(fā)人員所理解的問題并不完全一致,，這就需要科研人員發(fā)揮大量的精力去認(rèn)知這個(gè)問題，然后去尋找解決的辦法,，最終使這個(gè)解決辦法與企業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)狀相匹配,。

中科星馳在做“產(chǎn)學(xué)研”的過程中，從一開始就注重企業(yè)現(xiàn)場需求,，堅(jiān)持“主機(jī)廠+智駕公司+場景方”三位一體的產(chǎn)業(yè)鏈合作模式,，打造智能駕駛的商業(yè)閉環(huán)，時(shí)刻關(guān)注著產(chǎn)品實(shí)際運(yùn)行過程中產(chǎn)生的問題,，把這個(gè)問題抽象出來,，再去做進(jìn)一步的研究。這個(gè)過程是必要的,，并且一定要與企業(yè)需求結(jié)合在一起,，才有可能做出真正有用的東西

所以，我認(rèn)為“產(chǎn)學(xué)研”的本質(zhì)是在“用”。如果不能用,，這樣的研究不僅會(huì)浪費(fèi)企業(yè)的投入,，也會(huì)浪費(fèi)科研人員的時(shí)間。

《決策》：為什么會(huì)出現(xiàn)與企業(yè)現(xiàn)場需求脫節(jié)的現(xiàn)象,？

王智靈：實(shí)際上,，這是現(xiàn)在普遍存在的一種現(xiàn)象,，之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象,，我認(rèn)為有兩個(gè)層面的原因。

一是認(rèn)知層面上的原因,，就是科研人員的思路,，與現(xiàn)場企業(yè)的思路出發(fā)點(diǎn)不一致。企業(yè)是對(duì)最終結(jié)果負(fù)責(zé),，需要解決問題的每一個(gè)環(huán)節(jié),；而科研人員可能更關(guān)注最核心的要點(diǎn)是什么，突破了這個(gè)核心要點(diǎn),，問題就解決了,，那這樣就會(huì)形成一個(gè)“缺口”。因此,，我們?cè)谧觥爱a(chǎn)學(xué)研”的時(shí)候需要形成閉環(huán),，這樣“產(chǎn)學(xué)研”才有可能成功。

二是實(shí)際使用上的原因,，涉及到問題的本質(zhì),。問題是不是在用的過程當(dāng)中出現(xiàn)？有沒有抓到問題的本質(zhì),？可能科研人員的確解決了一些問題,，但這些問題由于沒有解決最本質(zhì)的那個(gè)因素，導(dǎo)致效率不高,。

這兩個(gè)層面的問題要想解決,科研人員就必須要親自下場,，花大量的時(shí)間和精力去認(rèn)知現(xiàn)場、理解現(xiàn)場,，實(shí)際上這也是一件非常困難的事情,。

“催化劑”和“加速器”

《決策》：構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合互動(dòng)機(jī)制，金融不可或缺,。您認(rèn)為,，金融在其中發(fā)揮著怎樣的作用？

王斌：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,，金融在安徽“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)中扮演著關(guān)鍵角色，發(fā)揮著“催化劑”和“加速器”作用，通過發(fā)揮資金融通,、風(fēng)險(xiǎn)管理,、資源配置、價(jià)格發(fā)現(xiàn),、激勵(lì)約束等功能,，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的“活水”，引領(lǐng)各類優(yōu)質(zhì)資源要素加速向安徽科技創(chuàng)新,、新興產(chǎn)業(yè)乃至未來產(chǎn)業(yè)匯聚并發(fā)生良好的化學(xué)反應(yīng),，實(shí)現(xiàn)乘數(shù)效應(yīng)。

《決策》：科技型企業(yè)具有輕資產(chǎn),、高風(fēng)險(xiǎn),、成長周期長的特點(diǎn)。針對(duì)這些特點(diǎn),，安徽在金融服務(wù)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)上有著怎樣的典型打法,？

王斌：一是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的政銀企多方合作信貸模式,。安徽創(chuàng)新推出金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計(jì)劃”“貸投批量聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn),、政銀擔(dān)合作等舉措，跨企業(yè)成長周期破解科創(chuàng)企業(yè)融資難題,。2021年以來,，安徽科技企業(yè)貸款余額連跨5個(gè)千億臺(tái)階、增長4.7倍,，到2024年末科技企業(yè)貸款余額超7500億元,、同比增長25%。2023年末,，安徽省融資擔(dān)保行業(yè)在保余額4243.37億元,，居全國第二位。2024年,，安徽省與國家融資擔(dān)?；鸷献饕?guī)模首次超千億元，居全國第3位,。已爭取科技創(chuàng)新?lián)Ｓ?jì)劃業(yè)務(wù)備案金額111.87億元,，持續(xù)保持全國第一。

二是全生命周期的多元化接力式耐心資本模式,。安徽持續(xù)強(qiáng)化資本市場功能,，創(chuàng)新運(yùn)用基金、上市,、債券,、保險(xiǎn)等融資工具,，著力壯大耐心資本，助推更多優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場成長壯大,。截至2024年末,，安徽境內(nèi)上市公司數(shù)量達(dá)到182家，位居全國第7位,、中部地區(qū)第1位,；安徽存續(xù)私募基金管理人216家，管理基金數(shù)量1287只,，管理基金規(guī)模約3486億元,，排名全國第7位。

三是多層次,、常態(tài)化,、平臺(tái)化的融資對(duì)接模式,。圍繞先進(jìn)制造業(yè)集群,、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū),，深化“十行千億萬企”融資專項(xiàng)行動(dòng),。創(chuàng)新開展“全省萬企融資對(duì)接活動(dòng)”，省市縣三級(jí)常態(tài)化組織開展制造業(yè)企業(yè)融資需求對(duì)接,，截至2024年末,，已簽約融資項(xiàng)目285項(xiàng)、融資金額1279.65億元,。

《決策》：加快構(gòu)建廣渠道,、多層次、全覆蓋,、可持續(xù)的科創(chuàng)金融服務(wù)體系,，您認(rèn)為，安徽接下來的工作著力點(diǎn)在哪,？

王斌：我認(rèn)為安徽下一步最重要的著力點(diǎn)有兩個(gè)：一是聚焦“投早,、投小、投科技”,，進(jìn)一步加大金融對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)的支持力度,。用足用好國家科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策，加大科技成果轉(zhuǎn)化貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)闹С至Χ?。通過政府引導(dǎo)基金聯(lián)合高校院所設(shè)立種子基金,、天使基金，覆蓋科技成果從概念驗(yàn)證到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條需求,。發(fā)揮科技保險(xiǎn)作用,，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)覆蓋研發(fā),、中試、產(chǎn)業(yè)化的全鏈條險(xiǎn)種,，比如浙江的《科技成果先用后轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)》,。借鑒嘉興“認(rèn)股選擇權(quán)+風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制，引入政府,、銀行,、擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)合分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，開發(fā)“科技成果轉(zhuǎn)化貸”等產(chǎn)品,，并配套財(cái)政貼息政策,。

二是聚焦“投長期”，進(jìn)一步培育壯大耐心資本,。持續(xù)完善金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計(jì)劃”,，打造更加耐心的銀行資本。充分發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)和放大作用,，適度延長政府投資基金存續(xù)期,，積極引進(jìn)全國社會(huì)保障基金、國家大基金,、保險(xiǎn)資金等長期資本出資安徽省基金,。鼓勵(lì)建立以盡職合規(guī)責(zé)任豁免為核心的容錯(cuò)機(jī)制，不簡單以單個(gè)項(xiàng)目或單一年度盈虧作為考核依據(jù),。

用好“兩只手”

《決策》：推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合貫通,，離不開市場這只“看不見”的手和政府這只“看得見”的手，從企業(yè)的角度來看,，如何用政府的有為推動(dòng)市場更加有效,？

王智靈：從我個(gè)人的實(shí)踐來看，無論是作為企業(yè)人員,，還是作為科研人員,，我們更關(guān)注的是現(xiàn)場的問題，現(xiàn)場的問題其實(shí)就是用戶的需求,。在我看來,，只要滿足了用戶的需求，就可以產(chǎn)生真正的效益,。但在滿足用戶需求的過程中,，會(huì)存在很多現(xiàn)實(shí)條件的制約。

那么,，從政府的角度來看,，要把這個(gè)事情與市場鏈接起來，政府就要去解決這些約束條件,，比如,，給企業(yè)做一些法規(guī)保障,、合規(guī)指導(dǎo)等工作。我們都知道,，凡是創(chuàng)新探索,，都會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)不僅來自于安全,，也會(huì)來自于資金,。因?yàn)槊恳淮蝿?chuàng)新探索都需要成本，對(duì)于企業(yè)來說,，它的成本是有限的,，所以這個(gè)時(shí)候政府如果能夠提供一些支持，就會(huì)為企業(yè)提供更大的探索空間和更多的試錯(cuò)機(jī)會(huì),。

實(shí)際上,，這也是政府本身的一個(gè)職責(zé)，政府從法律規(guī)章制度角度給企業(yè)托底,，可以讓企業(yè)心無旁騖地去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。

葉強(qiáng)：安徽要推深做實(shí)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”改革，以有為政府讓有效市場更有效,。一是進(jìn)一步優(yōu)化政府的引導(dǎo)作用,，完善政策體系，優(yōu)化資源配置,，推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”各主體協(xié)同發(fā)力；二是提升市場化運(yùn)作能力,，鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,，增強(qiáng)市場在資源配置中的決定性作用；三是深化金融賦能,，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品,，建立多層次資本市場，為科技成果轉(zhuǎn)化提供全鏈條資金支持,；四是加強(qiáng)國際合作,，依托安徽的科技優(yōu)勢，吸引國際創(chuàng)新資源,，提升安徽在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的影響力,。

《決策》：合肥自2021年開始圍繞打造“全域場景應(yīng)用創(chuàng)新之城”，“給產(chǎn)品找場景,，給場景找產(chǎn)品”,，推動(dòng)一批科技成果與實(shí)際應(yīng)用需求高效對(duì)接。您在合肥創(chuàng)業(yè),，有什么樣的觀察與感受,？

王智靈：我覺得這是一個(gè)非常好的創(chuàng)新舉措,。從我自己做研究和中科星馳的發(fā)展實(shí)踐來看，一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)企業(yè),，所面對(duì)的問題可能都是一些新問題,，這些新問題并不在我們過去的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中,，也就導(dǎo)致沒有現(xiàn)成的解決方案,，所以要探索一個(gè)全新的產(chǎn)品，就會(huì)存在幾個(gè)方面的問題,，一是規(guī)?；喜蝗ィ怯脩艚邮艹潭冗€不足,。

如何去解決這兩個(gè)問題,？最好的解決方式就是以用戶真實(shí)的場景需求，去打造一個(gè)示范性的應(yīng)用,，從而不斷去迭代產(chǎn)品,，不斷去匹配用戶的需求。就像我們中科星馳在駱崗公園,，先后迭代了三代產(chǎn)品,，現(xiàn)在的第三代無人駕駛較于前兩代也有了全新的突破。

所以,，政府打造示范場景的確能幫助企業(yè),，當(dāng)然企業(yè)要有長期主義，要耐心地去打磨產(chǎn)品,，更好匹配用戶的接受度,，從而持續(xù)創(chuàng)新運(yùn)營模式，最終實(shí)現(xiàn)共贏,。

《決策》：今年以來,，以杭州為代表的DeepSeek現(xiàn)象火爆出圈，與浙江等省份相比,，安徽“政產(chǎn)學(xué)研金服用”改革的特色與差距,，體現(xiàn)在哪些方面？

葉強(qiáng)：安徽“政產(chǎn)學(xué)研金服用”改革特色,，是政府在構(gòu)建市場導(dǎo)向的生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮了非常積極的作用,，科技產(chǎn)業(yè)特色鮮明，以中國科大為代表的高校和院所發(fā)揮了積極影響,，產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢日益凸顯,。

差距主要在于，一是安徽過去的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,，雖然近年增速明顯,，但全省總的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場的有效性,，還有待進(jìn)一步提升。二是安徽的國際化程度有待進(jìn)一步提升,。